鄄城县打好产业扶贫“组合拳” 书写乡村产业振兴“新篇章”

鄄城县社科联 李振勇 鄄城县委党校 赵 伟

近年来，鄄城县抓住脱贫攻坚、乡村振兴等重大政策机遇，聚焦重点，精准发力，培育优势产业，做大优势产品，产业扶贫和乡村产业振兴成效凸显，打造了具有鲁西南特色的乡村产业振兴齐鲁样板。

一、聚指成拳谋发展，统筹抓好产业扶贫和乡村产业振兴

习近平总书记强调，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的核心内容，也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。为此，鄄城县紧抓全省乡村振兴“十百千”工程创建示范县、全省新型城镇化综合改革试点和全省农村宅基地“三权分置”改革试点的重大战略机遇，成立了以县委书记、县长为双组长，8名县级领导干部为副组长的工作领导小组，全面负责脱贫攻坚和乡村振兴工作的组织协调和指导推进，坚持两项工作同安排、同部署、同落实，找准结合点，打好组合拳。聘请山农大乡村振兴战略研究院专家，科学编制乡村振兴五年战略规划，研究制订产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴专项工作方案，将脱贫攻坚和乡村振兴工作细化为100项具体内容，明确牵头部门和配合单位，对标对表督导考核，推动各项工作有力有序开展。

二、优化农业结构，特色产业蓬勃发展

产业兴，百业兴。近年来，鄄城县立足资源禀赋，明确了蔬菜、中药材种植和畜禽养殖三大核心产业，坚持科学规划引导，推动产业规模不断扩大，优势不断显现，并逐步发展为县域经济支柱产业。一是中药材种植业特色突显。依托舜王城国家级中药材市场，鼓励引导市场经营商户、中药材产业园生产企业与贫困户建立长期合作关系，通过免费提供种苗、开展技术指导等方式，打造了一条促进中药材产业发展和贫困户脱贫致富的双赢路径。当前，全县已发展中药材种植专业村37个、专业户2360个；大型中药材种植基地17处，其中千亩以上3处；中药材种植总面积近10万亩，有20多味道地药材品种，年产量3.5万吨，产值达14亿多元。二是蔬菜种植业迅速发展。县内部分乡镇历来有种植毛木耳和青菜的传统，尤其近年种植毛木耳收益可观，群众发展意愿和动力不断增强。鄄城县审时度势，利用高效特色农业项目支持，在原有种植基地着力打造典型示范点，辐射带动周边种植基地发展。目前，发展蔬菜大棚1000多个，蔬菜种植面积30.9万亩。食用菌种植面积30万平方米，年产毛木耳干货9000吨、产值1.83亿元，已成为全国四大产区之一。三是养殖业实现大突破。在脱贫攻坚工作中，鄄城县以无偿赠送的方式，将猪、羊、兔以及鸭、鹅等畜禽送到具有一定劳动能力的贫困户手中，引导发展庭院养殖，取得了较好的经济和社会效益。大力推广生态肉鸭规模化养殖，鄄城县招引知名农业龙头企业入驻，落实地块1805亩，新建标准肉鸭棚舍205栋，散养肉鸭养殖户发展到539家。注重水产养殖业品牌化，相继注册了黄河鲤鱼、黄河甲鱼等特色地域品牌，已成功打入北京、济南等市场，经济效益良好。

三、突出融合提升，农业“新六产”加快推进

农业产业链条不畅是阻碍农业经济发展的重要原因之一。为此，鄄城县从转变经营体系、产业融合发展和夯实产业基础等方面入手，按照产业链相加、价值链相乘、供应链相通的理念，奋力拓宽延展农业产业链条，加快构建全环节提升、全链条增值、全产业融合的新型农业产业体系。一是经营体系方式更加丰富。紧抓全省农村宅基地“三权分置”改革试点的政策机遇，加大土地流转和托管力度。目前，全县流转土地34.1万亩，托管8.5万亩。大力培育和扶持农民合作社、家庭农场、农业大户等新型经营主体，全县农民专业合作社发展到3563家，其中国家级示范社6家、省级18家；家庭农场总数达到235家。持续推进农村集体产权制度改革，在全面完成清产核资的基础上，成立村级股份经济合作社411个，探索集体资产市场化运营模式，村集体经济收入不断增加。二是产业实现深度融合发展。大力培植农村新产业新业态，创新农村电商模式，发展淘宝镇3个、淘宝村18个、电商企业1100余家，农村电商直接受益人口超25万人。积极引导，全力扶持，一大批重点农业企业实现扩张发展，年销售收入5000万元以上农业龙头企业发展到23家，其中省级3家、市级20家。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育发展旅游强乡镇3个、旅游特色村9个、旅游示范点4个、精品采摘园3个，被评为省级乡村旅游示范县。三是产业基础持续巩固。坚持借智借力，与大企业、大公司开展全方位、多领域、深层次合作，现代农业项目质量水平、投资规模均实现历史性突破。其中，投资30亿元的万华智慧家居产业园、投资20亿元的益客产业园、投资13.54亿元的丝路东方田园综合体等项目，已落地建设。投资100亿元的国药康养文旅小镇、投资5.5亿元的江苏绿港现代农业产业示范园项目，已签订投资协议。依托丝路东方田园综合体、益客产业园和国家级中药材市场等优质项目，成功被批为省级现代农业产业园和省级农村产业融合发展示范园项目，着力培育乡村振兴新动能。