打好统筹经济社会发展“组合拳”

经济工作是一项系统工程。进入“十四五”，我市经济发展任务异常繁重。市委经济工作会议强调，越是面对“两难、多难”的复杂局面，各级领导干部越要增强系统观念，确保各项工作齐头并进。全市各级要深入贯彻落实市委经济工作会议精神，坚持当前和长远相统一，坚持两点论与重点论相统一，打好统筹经济社会发展“组合拳”。

要全面推进乡村振兴。刚刚闭幕的中央农村工作会议指出，“民族要复兴，乡村必振兴”，强调脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。各级要牢记习近平总书记“农业这个优势不能丢”的重要指示，持续提高粮食和重要农副产品供给保障能力，严守耕地保护红线，加强高标准农田建设，有序推进土地流转、土地托管，巩固好菏泽农业大市、全省“粮仓”的地位。大力发展“农业龙头企业+合作社+农户”经营模式，持续推进农村电商扩面增量、提质增效。大力实施乡村建设行动，完善农村基础设施，健全农村人居环境综合整治长效机制，真正让村庄提颜值、百姓增福祉。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和即时帮扶机制，高质量完成黄河滩区居民迁建工程，大力发展富民产业，努力探索乡村振兴齐鲁样板“菏泽路径”。

要持续提升城市功能。城市功能决定城市的未来。要聚焦优化空间布局，持续推进市、县及部分乡镇国土空间总体规划编制工作，加快形成国土空间开发保护“一张图”。树牢“经营城市”理念，提高土地综合利用效率和精细化管理水平，努力提升城市品位。在中心城区建设上下功夫，充分放大牡丹机场、高速铁路和高速公路等带动效应，提升中心城区的首位度。在提升城镇化质量上下功夫，将县城打造成集聚产业、吸纳就业、推动公共服务向农村延伸的重要平台，将重点镇打造成为特色鲜明、产镇融合、环境优美、宜业宜居的现代化经济强镇和县域副中心。在城市治理上下功夫，加快补齐城市短板，全力推进城市品质提升。

要切实做优营商环境。营商环境是一个地方软实力的重要体现。要强化服务意识，落实好领导包保、专班推进等工作机制，扎实做好“一对一”“点对点”精准服务，让企业感受到真诚和温暖。深入推进“一次办好”改革，持续深化“市县同权”改革，全面落实行政审批“2号公章”，巩固拓展重点镇审批体制改革成果。大力发展民营经济，切实为民营企业松绑减压，充分激发市场活力。充分发挥企业家生力军作用，在全社会营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。积极打造宽松市场环境，依法保障各类主体公平参与市场竞争，让企业轻身上阵加快发展。

要不断增进民生福祉。把稳就业保就业放在第一位，落实好各项就业政策，确保就业局势总体稳定。优先发展教育，进一步优化教师引进和招聘机制，不断提升教育质量。落实好基层医疗卫生事业发展意见，深化医药卫生体制改革，全面提升医疗服务水平。健全公共卫生应急管理体系，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、联防联控机制，提升疫情常态化防控能力。统筹抓好社保、养老、文化等社会事业，加强和创新社会治理，不断增进民生福祉。同时，要守好金融安全、生态环保、安全生产等发展底线，确保社会大局稳定。

奋战“十四五”，做好今年经济社会发展工作，是各环节、各层面、各领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。各级各部门要“十个指头弹钢琴”，使各项工作相互补充、相得益彰，做好“综合题”、得出“最优解”，打开新局面、走好新征程。