深入贯彻党的二十大精神 推动菏泽高质量发展

5月27日，由学习时报社、中共山东省委党校、中共菏泽市委主办，中共菏泽市委宣传部、菏泽学院承办的“深入贯彻党的二十大精神 推动菏泽高质量发展”研讨会在我市举行，共商菏泽高质量发展大计。与会嘉宾都是名师大家、学界翘楚，在政策研究、产业发展等领域有深厚造诣和独到见解，发言精彩纷呈、内涵丰富，本报辟专版刊发其中部分内容，以飨读者。 (记者 胡德光 张浩 整理)

厚植城市软实力

中国社会科学院哲学研究所党委书记 王立胜

开创城市文明新形态、提升城市软实力，是新时代城市实现跨越发展、高质量发展的核心任务。

城市软实力体现一个城市基于内在底蕴而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和感召力。它是一种“形于中”而“发于外”的力量，是内部要素和外部效应的总和：内在构成包括核心价值观、发展模式、生活方式、治理水平、法制建设、文明素养、人文和生态环境，以及城市管理者的战略眼光和治理能力等要素；外部效应体现为以城市居民幸福感、认同感为基础的内部凝聚力、动员力和自身发展潜力，以及对外感召力、吸引力尤其是国际影响力。

菏泽地处鲁苏豫皖四省交界，是“黄河入鲁第一市”，独特而关键的地理位置，使得此地人口互动、资源流动频繁，造就了菏泽丰富而厚重的地域文化，如祖源文化、牡丹文化、水浒文化、红色文化等，这些富足的文化资源均可视为菏泽在鲁西崛起中的“文化支点”。

菏泽作为华北平原和沿黄地区的古典型城市，当前仍面临人口多、底子薄、经济总量小、产业基础弱等问题，总体尚处于山东省中游水平；另一方面，菏泽拥有深厚的农耕文明积淀和鲜明多元的地域文化特色，完全能够以此为“支点”，在全面提升区域经济创新力和核心竞争力的同时，充分彰显城市文化特色、发展特色产业，厚植城市软实力，提高创新能力，增强综合实力。

要依托黄河、大运河两大生态和文化廊道，建设高水平国家文化公园，加强流域历史遗存和农业文化遗产保护；促进地方特色文旅资源创造性转化，提升媒体化生存意识，提高“在地”和“在线”品牌知名度。

要在明确各县（区）发展目标定位、打造各具特色产业模式前提下，发挥特色优势资源示范引领作用，深化全市产业互动融合和协作共享，提升菏泽城市文化的整体性辨识度。

要树立全局意识，以城市群为单位，建立健全“五位一体”的协调发展平台和产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治机制，促进山东半岛城市发展融合互动、协同共进。

要借助现有的城市软实力综合评价系统，根据发展阶段和特点，制定个性化城市软实力提升方案，促进区域高质量协调发展。

深度发掘地方文化的丰富内涵和时代价值，不断增强城市核心竞争力和辐射带动力，菏泽将走出一条全面提升城市软实力的“菏泽道路”，为推动新时代社会主义现代化强省建设作出“菏泽贡献”。

在高质量发展中实现“后发居上”新突破

山东省人大财经委原主任委员 陈迪桂

近年来，菏泽市委、市政府深入贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要指示要求，全力推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”，高质量发展取得重大成就。在新发展阶段，菏泽要实现从“跃居中游”到“后发居上”的新突破，必须对未来高质量发展进行系统谋划。

要深化发展思路。根据菏泽工业化进程和发展阶段，在谋划发展思路时，要完整准确全面贯彻新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要科学把握发展定位，努力打造黄河流域生态保护的重要节点、鲁苏豫皖豫交界地区融合发展的中心城市、山东推进乡村振兴的示范样板、鲁南经济廊道的战略支点。要明确主攻方向，把推进新型工业化作为高质量发展的重大任务，走出一条彰显自身特点的新型工业化路子。要坚持质和量有机统一，坚定不移优结构上质量、坚定不移稳速度上总量，在“两个坚定不移”中实现质的有效提升和量的合理增长。

要优化区域布局。实现高质量发展，优化空间动力系统至关重要。要立足菏泽发展阶段和重点任务变化，结合落实突破菏泽鲁西崛起部署要求，对现有空间布局进行再优化再提升，进一步明确发展轴带、片区以及功能定位，促进不同区域差异发展、协调发展。

要完善产业体系。建设现代化产业体系是高质量发展题中应有之意。要在打造“231”特色产业体系基础上，着力构建体现菏泽发展阶段特点的现代化产业体系。要抓住新能源产业快速发展重大机遇，超前布局新兴能源产业，塑造一批领航型企业、标志性产业链和先进制造业集群。要补上科技创新和数字经济短板，储备更多的创新人才。要依托跨境电子商务综合实验区建设，大力拓展电商应用领域，与企业数字化转型深度融合，推动大中小企业全链条数字化转型。