坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战

我市是省委确定的两个扶贫工作重点市之一，是全省脱贫攻坚的主战场。近年来，我市深入贯彻习近平总书记视察菏泽重要讲话精神，切实提高政治站位，全面压实工作责任，着力健全体制机制，努力增强攻坚合力，脱贫攻坚取得扎实成效，累计减贫170.15万人，855个省扶贫工作重点村全部“摘帽”。

一是深入学习领会总书记关于扶贫工作系列重要论述，始终保持决战决胜的政治定力。2013年11月26日，习近平总书记视察菏泽时指出，“要坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活”。这是总书记首次把扶贫定位为“攻坚战”来部署。七年来，市委、市政府坚定不移把脱贫攻坚工作作为重大政治任务、重要民生工程牢牢抓在手上，持续强化市县抓落实的工作机制和党政一把手负总责的领导责任制，坚持把发现解决问题作为提高脱贫质量的重要抓手，全面整改脱贫攻坚各类问题。严格落实市县领导联系重点乡镇及重点村和贫困户、四级书记遍访贫困对象、常态化约谈问责等要求，切实压实各级各部门和广大干部脱贫攻坚责任。

二是围绕总书记提出的“三个紧紧扭住”，全面落实精准扶贫、精准脱贫方略。牢牢坚持总书记要求的紧紧扭住发展第一要务不动摇，激发内生动力“拔穷根”。一方面抓扶贫项目，大力发展芦笋、山药、牡丹、中药材等特色种植业，鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊等畜牧养殖业，纺织、服装、板材、条柳编等劳动密集型产业，另一方面抓就业扶贫，大力推进扶贫车间建设，积极招引劳动密集型项目向贫困乡村布局，探索出了一条以扶贫车间为载体、帮助贫困群众就地就近就业的“造血式”扶贫路子。牢牢坚持总书记要求的紧紧扭住农村公共服务体系基本保障不懈怠，编密织牢贫困群众保障网。为深入分析贫困对象致贫原因和脱贫需求，在全国首创“扶贫地图”，在全省率先创立双向承诺制，按照“缺什么补什么”的原则每户量身定制帮扶措施，解决了贫困人口在哪里、有多少、由谁扶等问题。牢牢坚持总书记要求的紧紧扭住教育脱贫致富的根本之策不松劲，不让一个孩子输在起跑线上。坚决阻断贫困代际传递，全面贯彻落实困难学生资助政策，实现从学前教育至高等教育学生资助政策全覆盖。扎实做好控辍保学工作，除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育学段适龄人口失学辍学实现“清零”。坚持扶贫先扶智，采取灵活多样的培训方式，积极引导贫困群众参加汽车驾驶、家政服务、养老护理等相关专业的就业培训，实现1.5万余名有培训意愿贫困人口“愿培尽培”。

三是创新体制机制，夯实基础、拓展路径，推动脱贫攻坚再上新台阶。大力实施扶贫领域改革创新，重点推进思路创新、政策创新、模式创新、方法创新，在实践中探索出“十大扶贫措施”，有效确保了精准扶贫、精准脱贫。分别是，实施以“一户一案”精准扶贫、“一村一品”产业扶贫、“一人一岗”就业扶贫为主要内容的“三个一”工程,为脱贫攻坚指明路径；在全国首绘“全市贫困人口分布地图”“全市省扶贫工作重点村分布地图”“全市产业扶贫分布地图”三张扶贫地图，夯实脱贫基础；创立“双向承诺”制，拉起精准扶贫责任落实“两条链”；全国首创“扶贫车间”，实现贫困群众挣钱顾家“两不误”；全省首设“两项保险”，破解因病致贫因病返贫难题；创新工作载体，谱写精神扶贫“五子曲”，唱响脱贫攻坚励志歌；创新“电商扶贫”模式，拓展产业扶贫新领域；创建“六尽”综合保障体系，筑牢贫困群众兜底保障安全网；创新“五统一”工作思路，为解决区域性整体贫困提供菏泽范例；创办“新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛”，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。这些精准扶贫的菏泽“绣法”，收到了实实在在的成效，为全省、全国扶贫开发工作提供了多项重要脱贫经验。

下一步，我们将深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，省委、省政府统筹安排和市委市政府部署推进，以对人民负责、对历史负责、对市委市政府负责的坚定决心，坚决打好最后收官战，努力交出一份合格的脱贫“成绩单”。