在后来居上征程中贡献发改力量

2013年，习近平总书记视察菏泽时，提出了“后来居上”的殷切期望，为我市发展指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记讲话精神催人奋进、令人鼓舞，是我们改革创新的行动纲领、开拓进取的动力源泉，极大地激发了我们干事创业的激情和干劲。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣“质量和效益”主线，谋事力做、久久为功、精准施策，统筹推进各项重点工作落实落细落地。

一是全力推进新旧动能转换。编制了全市新旧动能转换等10余个发展规划，形成了支撑有力的框架体系。制定印发了新旧动能转换督导落实方案，并纳入经济社会发展综合考核。积极淘汰落后产能，改造提升传统动能，培育壮大新动能，新旧动能转换取得阶段性成效。

二是抢抓突破菏泽重大机遇。成立工作专班，研究梳理政策，及时跟进对接，全程参与了省突破菏泽、鲁西崛起实施意见和支持菏泽市及鲁西其他四市发展政策的起草，并制定落实方案，分解了171项工作任务。充分发挥市突破办的职能，建立健全了周调度等推进机制和联席会议制度，推动省支持政策在我市落地生根、开花结果。

三是聚焦聚力重大项目建设。我市争取省重点项目的个数均居全省首位。特别是今年疫情期间，省相继确定了省重大、新旧动能转换优选、疫情防控补短板强弱项等五类重点调度项目，我市争取项目个数遥遥领先。

四是积极争取政策性资金。超前谋划，靠上工作，各类资金争取连续多年高居首位。特别是去年底以来，市委、市政府主要领导超前预判、精心指导，市直有关部门和各县区密切配合、通力协作，专项债争取额度大幅领先。

五是深入推进乡村振兴战略。制定并以市委名义印发了全市乡村振兴规划，编制了全市农业“新六产”规划纲要，制定了乡村产业振兴专项方案，并按照分工抓好实施。今年以来，积极申报省第二批乡村振兴“十百千”项目72个；筛选报送重大涉农产业项目12个。扎实推进黄河滩区居民迁建，截至目前，28个村台社区中，鄄城县4个村台社区已经建设完成，多数群众搬迁入住；东明县24个村台社区中主体封顶15720户，占比55%。

六是积极做好经济运行应急保障。面对突如其来的新冠疫情，市委、市政府及时成立了经济运行应急保障指挥部，办公室设在市发改委。多次召开指挥部全体会议、工作组专题会议、重点项目企业复工复产推进会议等，制定了分工明确、责任具体、任务清晰的工作方案，建立了应急反应处置等5项工作机制，成立11个重点项目企业复产复工服务队，赴县区现场帮助、指导项目建设和企业运行。对344家企业先后4次发放问卷1500余份，认真梳理研究归集的问题，有针对性地制定了加快企业项目全面复工达产等一系列措施。同时，动态调整、全面落实全市“六保三促”工作方案，有效破解了一大批难点、堵点和痛点问题，将疫情影响降到了最低，促进了全市经济全面恢复、总体平稳、逐月回升。

下一步，我们将坚持以习近平总书记视察菏泽重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，聚力推进“四个突破”，勇于担当、扎实苦干、积极作为，为加快实现“后来居上”目标作出更大贡献。一是坚持增量崛起与存量变革并举，压实专班责任，明确主攻方向，全力打造关键性支点、现代化链条、一流生态圈的“231”特色产业体系。二是落实好“要素跟着项目走”等推进机制，清单式管理，责任化推进，推动重点项目加快建设。精心谋划储备一批“231”产业、公共服务、新基建等支撑性项目，争取更多进入国家和省“十四五”盘子。三是紧盯国家和省投资方向、投资领域、投资重点，加强与国家和省发改等部门的汇报沟通，力争获得更多的中央、省预算内资金和地方政府专项债券支持。四是编制好我市“十四五”规划，及时出台明年经济社会发展综合计划和专项计划。抓好经济运行监测，及早发现问题，认真研究对策，确保经济平稳运行。五是深化重点领域改革，重点抓好行业协会脱钩、民营企业改革、营商环境优化等工作，积极推进社会信用体系建设。六是积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带和中原经济区等国家战略，加快鲁南经济圈一体化进程，大力实施突破菏泽战略，全力做好菏泽省级新区争取工作。