新增千亿投资不会带来低水平重复建设和盲目投资

据新华社北京11月24日电 （记者江国成）国家发展改革委有关负责人24日说，新增1000亿元中央投资将主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施、节能减排和生态建设等项目。通过加强管理、联合督查等方式，可以保证工程质量，防止产生“豆腐渣工程”、低水平重复建设和盲目投资。
　　 这位负责人说：“由于在投入领域和具体项目的确定上，我们以‘十一五’规划为依据，因此完全可以避免重复建设和盲目投资。可以说，我们是把规划确定的建设任务部分地提前实施了。”
　　 新增中央投资中，340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，约占1000亿元的1／3，100亿元将用于加快建设保障性安居工程；250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设；用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设的资金约130亿元；用于加快节能减排和生态建设工程的资金达到120亿元；用于加快自主创新和结构调整的资金为60亿元。
　　 此间分析人士认为，上述投资领域是我国经济和社会发展的薄弱环节。这些投资对于刺激内需，保持经济平稳较快发展，促进经济和社会的协调发展，具有十分重要的意义。
　　 国家发展改革委副主任穆虹11月14日在国务院新闻办举办的新闻发布会上表示，民众很关心新增中央投资如何用好、管好的问题，“我们也很关注”。“我们绝不能放松管理上的要求，绝不能降低管理上的标准”。要确保各项工作落实，确保资金的安全和工程的质量。这个管理难度比较大，不仅关系到这一轮政策效应的发挥，也要对得起黎民百姓。
　　 为此，国家发改委、财政部最近印发了 《紧急落实新增1000亿中央投资工作方案》，明确了资金的投入方向、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求，明确要求“严禁新增投资用于不符合规定投向、不符合管理要求的建设项目，严禁用于高耗能、高污染行业、低水平重复建设和产能过剩行业的项目，严禁用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，严禁截留挪用、滞留不用和浪费建设资金”。
　　 发展改革委有关负责人表示：“我们相信，通过加强管理、跟踪管理、联合督查等方式，可以保证工程质量，防止产生‘豆腐渣工程’。”