日期:[2012年03月30日]
-- 菏泽日报 --
版次:[A3]
发挥民主党派工商联参政议政之重要作用为城市发展战略研究和总规修编献计出力
——菏泽市城市发展战略研究公众建议选登
3月21日，我市召开菏泽市城市规划战略研究和总体规划修编民主党派研讨会，市民主党派和市工商联的代表共31人参加会议，黄秀玲（农工党菏泽市委主委）、韩中光（民革菏泽市委主委）、杨冬云（民盟菏泽市委副主委）、朱明燕（致公党菏泽市委专职副主委、秘书长）、侯婕（九三学社菏泽市委主委）、田明刚（市工商联副主席）等12名同志在会上发言。
市委常委、统战部部长刘贞坚，市委统战部常务副部长乔忠义在会上讲话；北京清华城市规划设计研究院专家，市规划局党组成员、副局长王继河，副调研员孙培巨及有关人员参加会议。
刘贞坚在讲话时指出：目前，在打造菏泽成为鲁苏豫皖交界处科学发展高地的进程中，加快城市发展规划战略研究和总规修编工作，可谓意义重大，影响久远。新一轮的城市总体规划的修编是经济社会发展的需要，要重新明确城市的功能定位，使城市发展与国家战略、省区域发展战略结合起来。
刘贞坚希望各民主党派、工商联要结合各自实际，就城市规划发展战略研究畅所欲言，各抒己见，为市委、市政府的重大部署正确决策提供科学依据。
为使菏泽市城市发展战略研究和总体规划修编成果更加切实可行，更广泛地反映和听取社会各界的意见和看法，近期我市通过《菏泽日报》、《牡丹晚报》、《齐鲁晚报》和市规划局网站开展了“有奖问卷调查”、“菏泽规划大家谈有奖征文”活动。广大市民踊跃参加，可谓仁者见仁，智者见智。截至目前，共收到问卷调查1277件，有奖征文171件。
为了巩固成果、扩大影响，使之家喻户晓，人人皆知，进一步促进该项活动深入、持久、有效地开展，本报对我市民主党派、市工商联12人提出的代表性意见和建议要点进行刊登。
黄秀玲 （农工党菏泽市委主委、市政府副市长）：
1、注重城市规划先行，公共设施先行。目前公共设施的建设远远滞后于城市化进程，应先修路，先建好学校，把土地储备好，做好大规划与各个专项规划的衔接。
2、应将菏泽历史文化元素融入城市化进程中。文化是一个城市的灵魂，打造“一城三乡”的中国牡丹之都，文化元素必不可少，特别是市区，中国牡丹之都更要彰显出来。进一步提出和喊响“一山、一水、一花、一圣人”的口号。
3、努力打造鲁苏豫皖交界地的科学发展高地，把握好在周边九市区域发展战略中菏泽自身的准确定位。城市化进程、工业化进程要全速加快，功能区划分要进一步明晰。
韩中光（民革菏泽市委主委、市外侨办正县级干部）：
1、打造万福河以南“菏泽新区”，开拓菏泽城市发展新领域，以万福河为中轴线，打造菏泽的“黄浦江”，注重万福河湿地环境改造；重点进行老城区“城中村”改造，逐渐限制或取缔污染企业，还广大市民一片蓝色的天空；将定陶城市规划融入到菏泽城区新规划之中，市委、市政府办公驻地南迁，带动菏泽新区快速健康发展。
2、城市场馆应分片建设，均匀分布，充分利用场馆资源。把还没有建设的场馆在城区内合理布局，服务于更多市民，让公共设施最大化服务于民。
3、美化整个城市，让鲜花、绿树和清水成为菏泽市区主旋律，建设“花园式、生态式、环保式”新菏泽。
4、新的城市建设风格，要体现出一个改革、开放的菏泽，包容、大度的菏泽。要突出一个多元化的文化特点，多元的文化内涵主要包括：现代和历史的结合，不同民族风格的结合，中国文化和国际文化的结合。
5、西部是菏泽的水源和全市的“大水缸”，要严格控制以防污染。东部工业发展区要全面规划、合理安排，确保排放畅通，要规划好城市防污设施，保证一个可持续性的洁净城市。
杨冬云（民盟菏泽市委副主委、菏泽学院社科系副主任）：
1、城市规划必须要“登高望远”，要有前瞻导向性，要经得起历史检验；尤其要有前瞻性的市政基础设施（道路系统、给 排水系统等）建设规划。
2、城市规划要打破千城一面，凸显菏泽的文化底蕴和个性特征。城市在区域环境发展中必须要有其鲜明的定位，打好“文化牌”，彰显历史文化特征；打好“环境牌”，彰显空间布局特征；打好“品位牌”，彰显建筑艺术特征。
3、建设宜居和谐的生态城市。创建清洁、优美、安静的城市，全面实现城市规划建设可持续发展；建设高效的生态产业、和谐的生态文化与功能相整合的生态景观，实现自然、农业和人居环境的有机结合。
4、城市规划必须注重生产力布局。深入研究城市发展定位，为城市经济结构调整服务，为提高城市竞争力提供根本保障；大力调整产业机构，优先布局中心商务区、金融服务区、现代物流区等现代服务区，以此提升城市竞争力。
朱明燕 （致公党菏泽市委专职副主委、秘书长）：
1、进一步完善和改善城市交通，把水、陆、空结合起来，建立现代立体交通网。
2、要优先发展内河水运和地方铁路。目前，城市交通基础设施落后，结构性矛盾较为突出，建设资金严重匮乏，铁路发展步伐已经远远落后。
3、加大投入，进一步完成对万福河城区段河道改造工程。
4、必须考虑交通规划。坚持以人为本、可持续发展的原则，规划建设功能完善、快捷畅通的城区交通网络；加大交通基础设施的建设力度，合理划分生活区、商业区、办公区、教育区。
侯 婕（九三学社菏泽市委主委、市司法局副局长）：
1、城市规划要立足实际，尊重科学。首都北京“摊大饼”式的建设，产生很多后遗症，我们也要避免和杜绝出现类似问题。
2、城市规划要突出以人为本，将城市的着眼点放到经济和社会事业两个方面，把环境保护和生态建设放在战略的高度位置，把城市规模控制在合理的资源和环境容量内，致力于创造良好的人居环境、人文环境，促进人与自然的和谐，要充分考虑城市基础设施配套问题。
3、城市规划要突出地方特色，规划一定要突出牡丹之都，做好规划，高起点建设一处牡丹文化博览中心，集中展示牡丹文化元素，做强、做亮牡丹品牌，将牡丹元素融入到我市各项建设之中，在主要街道，在绿化带内都要种植不同品种的牡丹，增加一些牡丹元素的雕塑，诗词赋碑林。用牡丹元素把各县区孤立的文化遗址联系起来，使之形成一个历史脉络清晰、地上景观集中连片的历史文化走廊，利用现代化的声、光、电做精彩展示，用科技手段支撑和完善历史文化走廊。
4、城市总体规划与经济社会中长期发展规划、土地利用规划、产业发展规划、生态建设规划、功能区规划等，一定要搞好相互衔接，共同发展。
张国华 （农工党菏泽市委专职副主委、秘书长）：
为了保证城区学校、幼儿园、教育基础设施随同城市开发同步进行，确保满足群众对教育需要，需提出以下几个建议：
1、尽快下发菏泽市城区小学、幼儿园布点专项规划，并要求各县区尽快出台城区各自规划，并纳入城市总体规划。
2、为确保此规划能够贯彻实施，借鉴外地经验，应该把教育部门纳入市的城市规划管理委员会成员单位。
3、合理布局规划校舍，使适龄儿童都能就近上学，按照国家规定测算的标准来执行。
教育事业是百年大计，在建设学校时，我们一定要有前瞻性规划，高标准设计建设，完善基础设施等各种配套工程，以更大限度满足广大群众对教育事业的期望和需求。
田明刚（市工商联副主席）：
1、准确定位，突出特色。突出菏泽独有的牡丹特色；开发曹州古城古韵特色（外方内圆的总体格局；花城水邑；人文历史文化，古建文化等）；深入挖掘厚重的民俗文化特色（鲁锦、剪纸、舞蹈、泥塑、砖雕、骨雕等）；打造新城新貌时代特色（高层建设、大型贸易市场、大型超市、大剧院地标式建筑等）。
2、综合配套，基础优先。要有超前意识，发展眼光，构建主次分明、相互补充、内外贯通的城市道路网络，道路规划要做到综合配套，一步到位；加强排水系统设计。
3、东西协调，共同发展。做到“保护中开发，开发中保护”，努力提升整个菏泽城形象和品位。4、以人为本，共建和谐。城市规划要围绕民生需要，做到居住、教育、医疗、休闲等资源均衡配置；注重生态环境规划。
牛忠建（民革党员、牡丹大酒店总经理）：
1、要实现菏泽地区及各县的主题文化定位。突出当地文化特色，打造未来菏泽文化旅游产业的规划战略。
2、建立菏泽市区人文、宜居的发展目标。统筹考虑老区改造和新区发展方向；居民区要和各功能区、经济区相结合建设，形成多中心居住区，避免对城区内资源需求的不平衡；搞好一大特色（地方特色）、几大亮点建设，建设主体标志建筑。
3、以菏泽城区为中心区域，以各县、区为重点区域，形成优势互补互促的经济发展区。利用菏泽地理区位优势，建立与菏泽资源、能力和环境相匹配的经济定位，为建设“四大基地”奠定基础。
4、重视硬件和软件的战略规划，城市发展战略规划要建立科学严格的执行体系。
刘传坤（民盟盟员、市土地储备中心高级会计师）：
1、改变中心城市“摊大饼”式的发展模式，打造精品城。加大政府旧城改造力度；新区建设要坚持逐步、逐片开发，改变过去先布框架再填空的做法。鼓励适当提高土地容积率、建设强度和产出效率，以达到集约节约用地的目的；城市“绿地、绿带、绿肺”与建设用地穿插布局，构建具有特色的城乡宜居环境。
2、创造具有菏泽特质的“一城三乡”，注意城市文化特色的塑造，注意整合提升现有的文化资源，真正体现“戏曲之乡、书画之乡、武术之乡”的地方特色。
3、与土地总体规划相协调，制定城市总体规划时要充分考虑到菏泽的财力，量力而行，尤其是近期规划要凸现可操作性。
刘雪芹（农工党党员、菏泽学院副教授）：
1、以市政府名义组建真正能为菏泽发展出谋划策的精英智囊团（如设立市政府参事、特邀咨询等）。
2、找准城市的灵魂，挖掘城市的灵魂，还原城市的灵魂。菏泽城市历史文化之灵魂有三，牡丹花魂、历史古魂、人文精魂。3、紧密围绕城市灵魂做好大文章，要充分整合历史文化资源，整体规划整个城市的建筑格局、独特风格和地方特色。
高 翔（致公党党员、市房产管理局法规科科长）：
1、适当调整城市规模，确定新的发展目标和城市职能。
2、调整城市布局结构，促进城乡统筹、协调发展。将长江路以南至万福河两侧作为城市主要发展方向，向东发展至济广高速，东西以长江路为中轴线，南北以人民路为中轴线，分成三大组团，即建成区组团、开发区组团和新区组团。建立由中心城区和新区核心区为主副中心、4个新城、10个中心镇和30个一般建制镇组成的四级城镇体系。统筹城乡规划和产业布局，统筹城乡基础设施、生态环境建设和社会事业发展。以示范小城镇建设为重点突破口，整合土地资源，提高土地使用效益，提高农业综合生产能力，稳步推进郊区城镇化，加快建设社会主义新农村。
3、构建现代化综合交通体系，更好地为区域经济发展服务。充分发挥菏泽的资源和区位优势，依托纵横交错的高速路网和发达的铁路交通，大力发展城市公共交通，形成以轨道和快速公交为骨架、常规地面公交为主体、出租车等多种方式为补充的现代客运交通模式。
4、转变经济增长方式，建设节约型城市。要从落实最严格的土地管理制度和耕地保护政策出发，切实转变土地利用方式。
5、坚持以人为本，建设宜居的生态城市，实现和谐发展，按照“保护优先、开发有序”的基本原则，制定生态保护措施和开发策略，搞好原有牡丹园片区精品化和新区组团建设，创造宜居的生态环境。
高奂文（九三学社社员、市科技局社会科学发展科技科科长）：
1、系统把握，科学决策。应用信息技术和网络技术，建立菏泽城市发展基础数据信息库；把握好沿承、借鉴、创新三者之间的关系，将三者有机对接、融合好，特别要合理地协调三者之间的比例，明确发展目标，找准鲜明特色，做好空间布局，理清发展步骤。
2、着重凸显现代性、便利性、生态性。目前菏泽城市交通突出存在两大问题：一是交通拥堵，“卡脖子路段”受到瓶颈制约；二是街路两侧的公共服务设施少、园林少、景观少，有碍观瞻。因此要畅通拓宽城内主干道，加强两侧公共服务设施、园林、景观等综合建设，按照小区、社区、功能区的布局，多开一些中等宽度的街路，使得城内平行路之间的间距更近一些，十字路口更密集一些，街路尽量取直，尽量成东西、南北走向；发展城郊生态农林园，在快速推进工业化、城镇化的过程中，应将现代农业的元素融入城市当中。
附注：1、信件参与：邮寄到菏泽市规划局总工办收，请注明“规划问卷调查”，邮编274000；2、网络参与：登录菏泽市规划局网站www.hezeup.cn，首页下载调查问卷；3、电子邮箱：hzszgxb@163.com，咨询电话：0530—5899807
整理/蒋宝府 周生东
市委常委、统战部部长刘贞坚，市委统战部常务副部长乔忠义在会上讲话；北京清华城市规划设计研究院专家，市规划局党组成员、副局长王继河，副调研员孙培巨及有关人员参加会议。
刘贞坚在讲话时指出：目前，在打造菏泽成为鲁苏豫皖交界处科学发展高地的进程中，加快城市发展规划战略研究和总规修编工作，可谓意义重大，影响久远。新一轮的城市总体规划的修编是经济社会发展的需要，要重新明确城市的功能定位，使城市发展与国家战略、省区域发展战略结合起来。
刘贞坚希望各民主党派、工商联要结合各自实际，就城市规划发展战略研究畅所欲言，各抒己见，为市委、市政府的重大部署正确决策提供科学依据。
为使菏泽市城市发展战略研究和总体规划修编成果更加切实可行，更广泛地反映和听取社会各界的意见和看法，近期我市通过《菏泽日报》、《牡丹晚报》、《齐鲁晚报》和市规划局网站开展了“有奖问卷调查”、“菏泽规划大家谈有奖征文”活动。广大市民踊跃参加，可谓仁者见仁，智者见智。截至目前，共收到问卷调查1277件，有奖征文171件。
为了巩固成果、扩大影响，使之家喻户晓，人人皆知，进一步促进该项活动深入、持久、有效地开展，本报对我市民主党派、市工商联12人提出的代表性意见和建议要点进行刊登。
黄秀玲 （农工党菏泽市委主委、市政府副市长）：
1、注重城市规划先行，公共设施先行。目前公共设施的建设远远滞后于城市化进程，应先修路，先建好学校，把土地储备好，做好大规划与各个专项规划的衔接。
2、应将菏泽历史文化元素融入城市化进程中。文化是一个城市的灵魂，打造“一城三乡”的中国牡丹之都，文化元素必不可少，特别是市区，中国牡丹之都更要彰显出来。进一步提出和喊响“一山、一水、一花、一圣人”的口号。
3、努力打造鲁苏豫皖交界地的科学发展高地，把握好在周边九市区域发展战略中菏泽自身的准确定位。城市化进程、工业化进程要全速加快，功能区划分要进一步明晰。
韩中光（民革菏泽市委主委、市外侨办正县级干部）：
1、打造万福河以南“菏泽新区”，开拓菏泽城市发展新领域，以万福河为中轴线，打造菏泽的“黄浦江”，注重万福河湿地环境改造；重点进行老城区“城中村”改造，逐渐限制或取缔污染企业，还广大市民一片蓝色的天空；将定陶城市规划融入到菏泽城区新规划之中，市委、市政府办公驻地南迁，带动菏泽新区快速健康发展。
2、城市场馆应分片建设，均匀分布，充分利用场馆资源。把还没有建设的场馆在城区内合理布局，服务于更多市民，让公共设施最大化服务于民。
3、美化整个城市，让鲜花、绿树和清水成为菏泽市区主旋律，建设“花园式、生态式、环保式”新菏泽。
4、新的城市建设风格，要体现出一个改革、开放的菏泽，包容、大度的菏泽。要突出一个多元化的文化特点，多元的文化内涵主要包括：现代和历史的结合，不同民族风格的结合，中国文化和国际文化的结合。
5、西部是菏泽的水源和全市的“大水缸”，要严格控制以防污染。东部工业发展区要全面规划、合理安排，确保排放畅通，要规划好城市防污设施，保证一个可持续性的洁净城市。
杨冬云（民盟菏泽市委副主委、菏泽学院社科系副主任）：
1、城市规划必须要“登高望远”，要有前瞻导向性，要经得起历史检验；尤其要有前瞻性的市政基础设施（道路系统、给 排水系统等）建设规划。
2、城市规划要打破千城一面，凸显菏泽的文化底蕴和个性特征。城市在区域环境发展中必须要有其鲜明的定位，打好“文化牌”，彰显历史文化特征；打好“环境牌”，彰显空间布局特征；打好“品位牌”，彰显建筑艺术特征。
3、建设宜居和谐的生态城市。创建清洁、优美、安静的城市，全面实现城市规划建设可持续发展；建设高效的生态产业、和谐的生态文化与功能相整合的生态景观，实现自然、农业和人居环境的有机结合。
4、城市规划必须注重生产力布局。深入研究城市发展定位，为城市经济结构调整服务，为提高城市竞争力提供根本保障；大力调整产业机构，优先布局中心商务区、金融服务区、现代物流区等现代服务区，以此提升城市竞争力。
朱明燕 （致公党菏泽市委专职副主委、秘书长）：
1、进一步完善和改善城市交通，把水、陆、空结合起来，建立现代立体交通网。
2、要优先发展内河水运和地方铁路。目前，城市交通基础设施落后，结构性矛盾较为突出，建设资金严重匮乏，铁路发展步伐已经远远落后。
3、加大投入，进一步完成对万福河城区段河道改造工程。
4、必须考虑交通规划。坚持以人为本、可持续发展的原则，规划建设功能完善、快捷畅通的城区交通网络；加大交通基础设施的建设力度，合理划分生活区、商业区、办公区、教育区。
侯 婕（九三学社菏泽市委主委、市司法局副局长）：
1、城市规划要立足实际，尊重科学。首都北京“摊大饼”式的建设，产生很多后遗症，我们也要避免和杜绝出现类似问题。
2、城市规划要突出以人为本，将城市的着眼点放到经济和社会事业两个方面，把环境保护和生态建设放在战略的高度位置，把城市规模控制在合理的资源和环境容量内，致力于创造良好的人居环境、人文环境，促进人与自然的和谐，要充分考虑城市基础设施配套问题。
3、城市规划要突出地方特色，规划一定要突出牡丹之都，做好规划，高起点建设一处牡丹文化博览中心，集中展示牡丹文化元素，做强、做亮牡丹品牌，将牡丹元素融入到我市各项建设之中，在主要街道，在绿化带内都要种植不同品种的牡丹，增加一些牡丹元素的雕塑，诗词赋碑林。用牡丹元素把各县区孤立的文化遗址联系起来，使之形成一个历史脉络清晰、地上景观集中连片的历史文化走廊，利用现代化的声、光、电做精彩展示，用科技手段支撑和完善历史文化走廊。
4、城市总体规划与经济社会中长期发展规划、土地利用规划、产业发展规划、生态建设规划、功能区规划等，一定要搞好相互衔接，共同发展。
张国华 （农工党菏泽市委专职副主委、秘书长）：
为了保证城区学校、幼儿园、教育基础设施随同城市开发同步进行，确保满足群众对教育需要，需提出以下几个建议：
1、尽快下发菏泽市城区小学、幼儿园布点专项规划，并要求各县区尽快出台城区各自规划，并纳入城市总体规划。
2、为确保此规划能够贯彻实施，借鉴外地经验，应该把教育部门纳入市的城市规划管理委员会成员单位。
3、合理布局规划校舍，使适龄儿童都能就近上学，按照国家规定测算的标准来执行。
教育事业是百年大计，在建设学校时，我们一定要有前瞻性规划，高标准设计建设，完善基础设施等各种配套工程，以更大限度满足广大群众对教育事业的期望和需求。
田明刚（市工商联副主席）：
1、准确定位，突出特色。突出菏泽独有的牡丹特色；开发曹州古城古韵特色（外方内圆的总体格局；花城水邑；人文历史文化，古建文化等）；深入挖掘厚重的民俗文化特色（鲁锦、剪纸、舞蹈、泥塑、砖雕、骨雕等）；打造新城新貌时代特色（高层建设、大型贸易市场、大型超市、大剧院地标式建筑等）。
2、综合配套，基础优先。要有超前意识，发展眼光，构建主次分明、相互补充、内外贯通的城市道路网络，道路规划要做到综合配套，一步到位；加强排水系统设计。
3、东西协调，共同发展。做到“保护中开发，开发中保护”，努力提升整个菏泽城形象和品位。4、以人为本，共建和谐。城市规划要围绕民生需要，做到居住、教育、医疗、休闲等资源均衡配置；注重生态环境规划。
牛忠建（民革党员、牡丹大酒店总经理）：
1、要实现菏泽地区及各县的主题文化定位。突出当地文化特色，打造未来菏泽文化旅游产业的规划战略。
2、建立菏泽市区人文、宜居的发展目标。统筹考虑老区改造和新区发展方向；居民区要和各功能区、经济区相结合建设，形成多中心居住区，避免对城区内资源需求的不平衡；搞好一大特色（地方特色）、几大亮点建设，建设主体标志建筑。
3、以菏泽城区为中心区域，以各县、区为重点区域，形成优势互补互促的经济发展区。利用菏泽地理区位优势，建立与菏泽资源、能力和环境相匹配的经济定位，为建设“四大基地”奠定基础。
4、重视硬件和软件的战略规划，城市发展战略规划要建立科学严格的执行体系。
刘传坤（民盟盟员、市土地储备中心高级会计师）：
1、改变中心城市“摊大饼”式的发展模式，打造精品城。加大政府旧城改造力度；新区建设要坚持逐步、逐片开发，改变过去先布框架再填空的做法。鼓励适当提高土地容积率、建设强度和产出效率，以达到集约节约用地的目的；城市“绿地、绿带、绿肺”与建设用地穿插布局，构建具有特色的城乡宜居环境。
2、创造具有菏泽特质的“一城三乡”，注意城市文化特色的塑造，注意整合提升现有的文化资源，真正体现“戏曲之乡、书画之乡、武术之乡”的地方特色。
3、与土地总体规划相协调，制定城市总体规划时要充分考虑到菏泽的财力，量力而行，尤其是近期规划要凸现可操作性。
刘雪芹（农工党党员、菏泽学院副教授）：
1、以市政府名义组建真正能为菏泽发展出谋划策的精英智囊团（如设立市政府参事、特邀咨询等）。
2、找准城市的灵魂，挖掘城市的灵魂，还原城市的灵魂。菏泽城市历史文化之灵魂有三，牡丹花魂、历史古魂、人文精魂。3、紧密围绕城市灵魂做好大文章，要充分整合历史文化资源，整体规划整个城市的建筑格局、独特风格和地方特色。
高 翔（致公党党员、市房产管理局法规科科长）：
1、适当调整城市规模，确定新的发展目标和城市职能。
2、调整城市布局结构，促进城乡统筹、协调发展。将长江路以南至万福河两侧作为城市主要发展方向，向东发展至济广高速，东西以长江路为中轴线，南北以人民路为中轴线，分成三大组团，即建成区组团、开发区组团和新区组团。建立由中心城区和新区核心区为主副中心、4个新城、10个中心镇和30个一般建制镇组成的四级城镇体系。统筹城乡规划和产业布局，统筹城乡基础设施、生态环境建设和社会事业发展。以示范小城镇建设为重点突破口，整合土地资源，提高土地使用效益，提高农业综合生产能力，稳步推进郊区城镇化，加快建设社会主义新农村。
3、构建现代化综合交通体系，更好地为区域经济发展服务。充分发挥菏泽的资源和区位优势，依托纵横交错的高速路网和发达的铁路交通，大力发展城市公共交通，形成以轨道和快速公交为骨架、常规地面公交为主体、出租车等多种方式为补充的现代客运交通模式。
4、转变经济增长方式，建设节约型城市。要从落实最严格的土地管理制度和耕地保护政策出发，切实转变土地利用方式。
5、坚持以人为本，建设宜居的生态城市，实现和谐发展，按照“保护优先、开发有序”的基本原则，制定生态保护措施和开发策略，搞好原有牡丹园片区精品化和新区组团建设，创造宜居的生态环境。
高奂文（九三学社社员、市科技局社会科学发展科技科科长）：
1、系统把握，科学决策。应用信息技术和网络技术，建立菏泽城市发展基础数据信息库；把握好沿承、借鉴、创新三者之间的关系，将三者有机对接、融合好，特别要合理地协调三者之间的比例，明确发展目标，找准鲜明特色，做好空间布局，理清发展步骤。
2、着重凸显现代性、便利性、生态性。目前菏泽城市交通突出存在两大问题：一是交通拥堵，“卡脖子路段”受到瓶颈制约；二是街路两侧的公共服务设施少、园林少、景观少，有碍观瞻。因此要畅通拓宽城内主干道，加强两侧公共服务设施、园林、景观等综合建设，按照小区、社区、功能区的布局，多开一些中等宽度的街路，使得城内平行路之间的间距更近一些，十字路口更密集一些，街路尽量取直，尽量成东西、南北走向；发展城郊生态农林园，在快速推进工业化、城镇化的过程中，应将现代农业的元素融入城市当中。
附注：1、信件参与：邮寄到菏泽市规划局总工办收，请注明“规划问卷调查”，邮编274000；2、网络参与：登录菏泽市规划局网站www.hezeup.cn，首页下载调查问卷；3、电子邮箱：hzszgxb@163.com，咨询电话：0530—5899807
整理/蒋宝府 周生东