切实增强“造血功能”激发内生活力

本报评论员
　　 一个地方的发展取决于诸多因素，归结之，不外乎内因和外因。全委会提出，不要把发展过多指望上级“输血”支持，而要坚持眼睛向内，切实增强“造血功能”激发内生活力。对我市而言，内因，就是切实增强“造血功能”激发内生活力;外因，即上级“输血”支持等等。全委会精神在告诉我们，切实增强“造血功能”激发内生活力将对我市的发展起到决定性作用。
　　 需要指出的是，近年来，省委、省政府为尽快改变菏泽欠发达面貌，相继组织实施了 “东西帮扶”、“突破菏泽”、“打造科学发展高地”等战略部署，出台了一系列扶持政策。全市上下积极主动对接，做了大量艰苦细致的工作，推动了省委、省政府决策部署的贯彻落实，为加快菏泽发展增添了强大动力，发挥了重要作用。目前，省里正在加快实施西部经济隆起带战略，菏泽又面临着新一轮借助外力、加快发展的难得机遇，我们一定要在做好结合文章上达成共识，形成共为。
　　 首先，外部条件至关重要，但归根结底只是一种外因。改革开放三十多年来，中国取得了举世公认的伟大成就，国外资金、技术、管理、人才等无疑发挥了重要作用，但根本决定力量仍是13亿中国人民的共同奋斗。这个道理同样适用于菏泽。如前几年在实施某个战略过程中，东企西进、西输东接、干部交流等措施，确实让菏泽的干部更新了观念，增强了本领，也给菏泽的发展增添了动力。但是，菏泽发展最终要依靠广大菏泽人民。因此说，外力是发展的重要力量，但起决定因素的还是内因。
　　 其次，加大向上争取力度至关重要，但一味“等靠要”只会让人更加懒惰，不思进取，“徒法不足以自行”。政策里面有生产力，但政策不会自动向生产力转化。我们必须搞好项目策划，做实基础工作，对口加强衔接，推动政策规定落到地上来。比如，市人民银行争取了20条优惠政策，市出入境检验检疫局争取了46条绿色通道，市科技局争取了18条推动自主创新的具体措施等，就做得非常好，实现了西部经济隆起带政策措施的具体化和生产力化。其他部门应紧扣各自实际，进一步加大向上争取力度，决不能因为自己工作原因影响政策落实。只是在这个过程中，有一种错误倾向亟待克服，那就是个别同志“等靠要”的意识比较严重，把解难题、促发展的希望寄托在外力帮扶上，等着上级给钱给物，依靠上面倾斜帮助，忘记了主观能动性的发挥。这种放弃自身努力的做法，可能会有一时之利，收一时之效，但决难持久，弄不好还会于事无补，让菏泽的干部形象“白袍染墨”。我们一定要坚决防止这种“破窗效应”，引导大家把气力下在借助外力、激发内力、形成合力的正途上，决不能让“等靠要”成为一种惰性习惯和工作状态。
　　 最后，在做好结合文章的前提下，把发展的立足点放在自主发展上。加快菏泽发展，说一千、道一万，归根结底还要靠我们自己，靠广大人民群众。我们一定要勇于担当、积极进取，团结一心、主动作为，力争以自己的实际行动和过硬工作赢得各方的信任、尊重和支持。要紧紧抓住改革这个动力之源，统筹谋划、协同推进，有的放矢、对症下药，努力拓展改革的深度和广度，最大限度地释放改革攻坚带来的制度红利。要放手发展民营经济，深入实施创业带动就业战略，进一步优化营商环境，最大限度地把广大人民群众的积极性、主动性、创造性调动起来并充分发挥出去，使民营经济尽快成为富民富县富财政的主要力量。