日期:[2015年10月23日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A3]
由“输血型”向“造血型”转变

单县产业扶贫出实招见实效

单县讯 (通讯员 刘厚珉 记者王富刚)10月20日早8时,石伟亮骑着电动车到单县玻纤加工产业园的春佳玻纤制品有限公司上班。“俺原来是政府的扶贫对象,如今被安置到产业园上班,每月有2000多元的工资收入,在政府的帮助下,我也摘掉贫困户的帽子了。”石伟亮说。去年以来,单县设立3000万元培育专项基金,以贷款贴息方式建设专业产业园,优化传统产业布局,通过玻纤加工上下延伸产业链扩需增岗,提高群众工资性收入。
   作为党委、政府的“一把手”工程,今年单县建立财政担保信贷机制,由省2015年扶贫专项资金200万元,12个省重点贫困村互助资金279万元,县财政配套521万元,共筹集初始担保资金规模1000万元。合作金融机构按照风险担保的10倍投放贷款资金,以后根据发展需要逐步扩大资金投放规模,达到1∶15的贷款比例。贷款用于种植、养殖、农副产品加工、流通、农业新型经营主体发展“一村一品”特色经济项目,农业新型经营主体贷款额度按照每带动一户贫困户可获贷3-5万元标准发放,最高为300万元。“年内,我们可发放扶贫小额贷款1亿元,力争1.5亿元,受惠贫困人口超过4万人。”县扶贫办主任潘宜军说。
   作为单县财政担保信贷新机制的受益者,菏泽华英食品有限公司肉鸭产业不断向下游延伸,在单县建设了4个父母代种鸭场、4个大型孵化厂、7个省级标准化畜禽示范养殖场、一个年产18万吨规模的饲料厂和一条2400万只规模的屠宰线,年出栏商品鸭苗5000万只、肉鸭350万只,实现产值18亿元,2万名贫困农民在其产业链上有了可靠的经济收入。为实现财政担保信贷机制效应的最大化,单县启动肉鸭养殖“4个1000万工程”,即政府拿出1000万、企业投入1000万、养殖户自筹1000万、养殖户信贷1000万,建设300个养殖小区、1500座养殖大棚,壮大肉鸭产业,拉动贫困户走上增收之路。
   利用1000万元的担保信贷资金,单县在邓窑、段阁、耿许庄、渡口王庄4个村投放青山羊养殖项目,与山东天耘现代农牧林专业联合社签订合同,由其提供种母羊和技术指导,保护价收购扶贫户的青山羊,同时推行“送羊还羔”滚动发展模式,既保证了养殖户效益,又促进了公司发展,确保了产业扶贫可持续发展。财政担保信贷机制在单县香瓜种植基地结出累累硕果。今年,李新庄镇香瓜种植1.2万亩,总产值超过1亿元,让贫困农户脱了贫。
   统计表明,在去年减贫4.2万人的基础上,单县今年可再减贫5.6万人。“产业带动,根源脱贫,实现了扶持方式由‘输血’向‘造血’转变。实践证明,产业扶贫是解决生存和发展的根本手段,是人口脱贫的必由之路。”单县县委书记王卫东说。