日期:[2017年01月11日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A1]

为人民交上一份合格答卷

——市国税局深化改革服务经济发展纪实
      发展中的问题要通过改革来解决。2016年年初,市委全面深化改革领导小组印发了 《市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》,对各部门承担的改革任务制作了 《菏泽市2016年改革任务台账》。一年过去了,全面深化改革任务落实的怎么样?政府职能有没有转变?服务有没有提升?市国税局交出了一份亮丽的成绩单。
  审批登记加速激发全民创业热情
   近日,准备开一家经营办公用品、日用百货销售小店的张小芝,在定陶区行政服务中心,几分钟内就办完了工商和税务登记事宜。她高兴地告诉记者:“原先办个证得好多天,还要跑好几个部门。现在,这一个窗口,很快就办完拿证,很方便。”
   继去年“三证合一”登记制度改革在全国推行之后,国家工商总局2016年12月开始在全国范围内推行 “两证整合”改革工作。而在2016年年初,市国税局即开始了相关改革的探索谋划。3月14日,率先在全省范围内进行“两证整合”试点改革。4月8日由市委常委、常务副市长闫剑波同志颁发了我省首张个体工商户“两证合一”的营业执照,标志着菏泽“两证整合”工作登记制度改革全面启动。
   据了解,此前,“三证合一”制度改革只是针对企业和农业合作社,并未涉及个体工商户,而这一群体数量远远高于企业和农业合作社,对改革的需求更广泛而迫切。定陶区国税局针对个体工商户办证仍需两头跑的难题,联合市场监督部门、地税部门及人行,创新推行工商营业执照和税务登记证“两证合一”登记制度改革。新版证照以营业执照为载体,保留营业执照注册号、工商部门印章,上面加注“营业执照具有税务登记证效力”字样,税务部门只需通过电子政务信息交换平台查询获取纳税人的相关信息,即可办理税务登记,不再核发税务登记证。自“三证合一”和“两证整合”全面推行以来,业务办理顺畅,体现出多方面成效,纳税人普遍欢迎,反映良好。2016年度,我市新办“三证合一”登记14904户企业,2016年12月新办“两证整合”登记340户个体工商户。
   市国税局局长王进说:“推行成效不仅体现在这几个数字上,更重要的是给征纳双方同时减少了负担。比如,登记申请实现了申请部门少、资料少、花费少‘三少’;行政审批实现了受理快、审批快、发证快‘三快’;行政成本实现了减环节、减人员、减财耗‘三减’。登计制度改革促进了各项改革红利的有效释放,进一步激发了市场活力,促进全市创业创新和经济发展迈上新的台阶。”
  服务提质增效助力企业健康发展
   2016年4月,共青团山东省委、山东省青年联合会公布第二十届“山东青年五四奖章先进集体和个人”评选表彰结果,市国税局大企业税收管理团队荣获“山东青年五四奖章集体”荣誉称号。市国税局大企业税收管理团队是以信息管税为支撑,以个性化服务为保障,着力解决大企业税收管理中信息不对称、能力不对等、服务不到位、管理不适应等问题,以提高全市大企业税收管理和服务水平为目标的专业化管理团队。团队成立以来,不断创新工作理念,在工作中最大限度减少入户次数和时间,降低税企遵从成本,广泛宣传推广税收遵从合作协议、预约裁定、快速响应等个性化服务品牌,实现了纳税服务的“私人定制”。
   首先是提升大企业管理层级。将大企业按行业、风险等级等标准进行细分,实施针对性管理,并将大企业复杂涉税事项提升至市局统筹管理。其次是建立快速响应机制。对大企业提出的重大涉税诉求,市局组织专家团队提供专业的政策解读和政策确定性服务,作出快速响应,确保重大涉税事项办理“零延迟”。同时还定期开展高层走访服务。每个季度市局、高新区局领导带领涉税辅导专家团队至少到重点税源企业开展调研一次,实地了解企业发展情况,为企业体检把脉,帮助企业发现涉税风险,给出合理建议,帮助企业在发展中满足合规要求。(下转第7版)