单县道路交通事故调解获司法部“点赞”

本报讯 （记者 胡德光 通讯员 刘波 庞伯明）近日，继获誉“山东省优秀人民调解委员会”之后，单县道路交通事故人民调解委员会被国家司法部授予“全国优秀人民调解委员会”荣誉称号。
　　 单县交调委由县委政法委牵头，司法、交警、交通等部门联手组建，自2011年5月25日成立至今，已成功调解道路交通事故纠纷千余起，未发生一起调解后再上访案例。
　　 单县地处鲁苏豫皖四省八县交界处，总人口130多万，交界区域总人口逾千万，辖区省道国道纵横交错，为交通运输重要区域。近些年，随着机动车保有量持续上升，道路交通事故纠纷及所诱发的社会不稳定因素不断增加。相较于其他矛盾调解，交通事故涉及的法律关系复杂，当事人情绪激动，矛盾难以平衡，调解周期更长、难度更大，执法要求更高。单县交调委副主任张军是山东荣清律师事务所党支部书记，对调解的每一起案件都记忆犹新。
　　 2017年5月，四川籍马某某携妻带子在单县打工。一天，一家三口人行走到单县城区人民路中段，被肇事司机宋某某开车撞倒，其妻当场死亡，父女俩也相继离世。马某某家属悲痛万分，发动八十余名乡邻，从四川来到单县，聚集单县交警大队事故科，要求严惩凶手，并索赔400余万元。
　　 张军了解到，正值壮年的马某某上有老、下有小，安抚情绪是其首要工作。经夜以继日的交流，家属情绪相对稳定下来，接着计算赔偿金额。张军说，按照山东省的交通事故赔付标准，马某某家属最多能获取140万元赔偿金，显然与家属预想赔付金差距甚大。经过两个月的艰苦磋商，马某某的家人终于在赔付金上松口，乡亲们返回老家，马某某的家属留下等待结果。随后，张军与肇事司机一方沟通，获悉其家庭确实困难，调解再度陷入困境。
　　 仔细梳理案卷后，一个细节让调解峰回路转。张军发现，宋某某的车险是通过网络购买的，购买时保险公司未尽到说明义务。张军遂转变思路，帮助马某某家属申请法律援助。最终，法院支持家属提出的诉讼请求，判定保险公司赔付商业险50万元、交强险12万元，宋某某自己支付54万。拿到赔付金，马某某家属感到欣慰。
　　 7年来，道路交通事故发生后，许多自行调解、交警调解未决的案件，都会转到交调委。张军说，交调委的最大作用就是在交警与法院之间架起了一座桥梁，以真情实意的沟通化解纠纷，平复情绪，息事宁人。“原来交警调解不了的案件，会直接转到法院，交调委的设立相当于多了一道调解程序，交警、法院工作量会大大降低。”张军说，仅今年5月，他们就成功调处了10起交通事故致人死亡案例。
　　 目前，单县交调委与交警队、法院、检察院、交通保险理赔中心共同构成了“五位一体”的道路交通事故调处中心，司法鉴定、保险企业还将纳入其功能区，晋升为“七位一体”的道路交通事故调处新机制，打造事故纠纷调解“单县样板”。
　　 去年以来，单县交调委接待群众来访1200多人次，受理道路交通事故损害赔偿纠纷案件340多件，调解成功率100%，结案金额800多万元，为经济困难群众办理法律援助案件10件，促进了社会和谐稳定。