龙堌镇：“试水”农村集体产权制度改革

本报讯 （通讯员 谢新华 记者 苏成华）10月10日，巨野县龙堌镇许庄村一片耕地上，播种的小麦已破土吐绿。村委会负责人告诉记者，这11亩耕地长期被村里一家大户占据，前段时间村里进行了依法收回，现在归村集体所有了。
　　 巨野县龙堌镇作为山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，在完成一系列行政管理体制改革事项后，又先行先试，今年，在全镇推进农村集体产权制度改革。据了解，在这一轮农村集体产权制度改革中，龙堌镇共清理出资产7049万元，其中经营性资产2363万元，非经营性资产4686万元；资源性资产共11万亩，其中农用地9.1万亩，建设用地1.9万亩。对20167户农户进行成员资格确认，确认组织成员68596人。
　　 为积极稳妥推进农村集体产权制度改革工作，镇党委政府把此项工作分为宣传发动，成立专门班子；清产核资；成员资格确认；股权量化；召开成立经济股份合作社大会；资料整理归档；总结经验和检查验收七个阶段。首先，通过聘请律师走法律程序对违法被侵占的集体资产依法进行收回；其次，通过召开村民代表大会，根据村民代表民主表决，得到到会人员三分之二以上代表通过，对违规被侵占的集体资产进行清理核算，由行政村书面提出改革申请，镇农村集体产权制度改革领导小组批复后进入改革程序进行收回。通过走法律程序或根据民主决策收回被侵占的集体盘盈经营性资产28300元；盘盈资源性资产130亩，收回陈欠139600元。许庄村以清产核资为契机，通过召开村民代表大会，民主表决一致通过，收回了早些年被户大人多的家族占据的村头荒、沟渠、坑塘及零散宅基地共100亩，可耕集体土地11亩。