日期:[2018年12月11日]
-- 菏泽日报 --
版次:[A8]
成武:伯乐故里乘骏骥幸福成武谱新篇
行走在成武大地上，无论是城建项目还是重点园区建设，一个个大工地、处处塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭，扑面而来都是一派大会战的昂扬气象。一幢幢高楼拔地而起，一个个项目加速推进，城市建设日新月异，项目建设热潮涌动，一幅美丽蜕变的大画卷展现在眼前。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，成武县委、县政府团结带领全县广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和省委、市委系列会议精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，围绕建设“幸福成武”的宏伟蓝图，统筹推进工业平台篇、城市建设篇、文化旅游篇、农业园区篇、生态环保篇、民生事业篇等六大篇章，各项工作齐头并进，呈现出蓬勃生机，开创了幸福成武建设的崭新局面。
大拆大整城市建设实现破茧蝶变
城建是一个县域的形象，更是发展的标志。成武县委、县政府坚定“大拆大整”的理念和思路，计划用5年时间完成老城区整体改造。对城市进行了高标准的整体规划设计，以大手笔首先拉开了北部城区6.5平方公里棚户区拆迁。2017年完成棚户区改造25378户，整体性拆迁5.5平方公里。2018年又启动了木料市片区、程堤口片区、翟楼片区、仪凤路以西片区等4个片区棚改，拆迁7861户，整体棚改已达9平方公里。除公园、水系、绿地、学校、医院、安置区等公共配套设施外，实现可出让土地7400亩。
从“大拆迁”到“大建设”，创造了一个个“成武速度”，催生了城市面貌的 “脱胎换骨”，“城”果“城”效显著。
数字是枯燥的，但往往最能说明问题。两年来，成武县新开工城建工程53个，总建筑面积820万平方米，全力推进14处回迁安置区，回迁面积300万平方米。同时，把发展教育事业放在优先位置，按照省标准化学校建设标准，投资20.9亿元，占地1384亩，在北部城区6.5平方公里内，新建改扩建城区学校10所，其中小学5所、初中2所、高中2所、教育示范园区1所，全面优化了学校布局。
在拆和建的过程中，成武县特别突出了历史文脉的延续保护。对历史古迹大台、小台、文亭山，秦汉大堤，明清县衙，吕氏民居、民国女子中学、红旗剧院等建筑及古树名木进行修复保护，留存城市记忆，留住文化乡愁，增强了全县人民归属感和自豪感。
成武县突出“城湖一体”的水韵特色，从城市整体设计到园林、水系、供排水、交通、消防、环卫、老城区古迹保护、重要节点等进行规划编制和修编，从修修补补式的改造到大拆大整“水韵新城”的浓墨重彩，成武的城市建设经历了一次化茧成蝶。成武县投资20.9亿元实施了文亭湖文化旅游综合开发项目，主要依托文亭湖风景区，沿湖向东蜿蜒近15公里，整个城区水系面积近4000亩。在保留周朝古城的卧牛格局基础上，坚持以水带绿、以水带园、以水带景，致力打造“五湖四河”生态水系。实施了东鱼河国家湿地公园、文亭湖二期三期、郜鼎湖、伯乐湖、乐成河综合开发等12个建设规划，新建、改建道路25.79公里，文亭湖、九女湖、郜鼎湖、伯乐湖、周自齐湖、东鱼河、乐城河、郜城河、桶子河相继开工，整治河道水域面积500亩。目前，文亭湖、乐城河、郜城河等已与东鱼河水系相连通，实现了“清水入城”；建成了滨湖公园、红旗广场、汉文化广场、望湖广场、乐成河湿地等12处城市公共休闲场所，总建设面积35万平方米。包括文亭湖滨水景观内的10处景观广场建成开放，实现了显山露水、推窗见绿、开门见景。一个“水在城中、路在绿中、人在花中”的城市美景展现在眼前。
平台建设工业经济逐渐强筋壮骨
工业是立县之本、强县之基、富民之源。成武县确立了工业园区化链条化的发展思路。抢抓山东新旧动能转换综合实验区的机遇，以机电设备制造、农副产品加工、生物医药三大主导产业为重点，规划建设了机电智造小镇、港航产业园、高档实木家居产业园、医疗器械产业园、生物医药产业园等5个产业园区，为经济发展注入了新动能。
今年以来，成武县依托五大园区实施“双招双引”，开展集中外出招商活动37次，推介项目11个，累计签约了大泽成玉米深加工、元信昇环保科技、高档实木家居等47个项目，总投资261.9亿元。11家企业17个项目签订产学研合作，引进院士5名，入选泰山产业领军人才2名，6家企业完成院士工作站备案。
机电产业飙出加速度。围绕做大做强机电设备制造业，建设了成武县机电设备智造小镇，一个个现代化厂房惊艳亮相。小镇工程占地1.5平方公里，基础设施建设投资20亿元，主要规划建设生产加工、研发设计、综合服务、仓储物流、生态休闲等五大功能区，带动一大批高端机电部件及相关配套企业落户。目前已入驻天鲲电气、华武电工、兴能电力等17家企业，推进机电制造产业由输变电向配电领域提升。这里，一条涵盖了机电制造的产业链条正越拉越长。
高档红木家居生态圈形成。成武县积极用新动能改造提升传统产业，重点规划建设家居产业园。抢抓发达地区家具产业转移机遇，主动与企业开展深度对接，福叶家具、北华丰家具、朗曼家具等8家知名家居企业已签订投资协议，同时吸引了50多家上下游企业入驻。未来，这里将展示、出售高端红木家居产品，客户通过现场看货，线上下单，就可以买到货真价实的红木家具。
港航经济蓄势腾飞。依托安济河作业区建设了港航产业园，重点发展机电及建材加工、农产品及食品加工、商贸物流、水上运输等4大产业，已入驻项目5个，成为成武工业经济新的增长极。目前，路网、供热、湿地景观等基础配套已经完成，港航产业园初具规模，鲁华华成生物质发电、鲁西南国际农产品交易中心、大泽成生物科技、兴邦科技等项目建设如火如荼。港航产业园正致力于建设成为全县乃至全市开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临港经济的新平台。
化工园区的完善基础配套为精细化工产业发展提供了保障。改造新建污水处理及管网、固废处理、集中供热、消防站等基础配套设施，通过了省级达标认定，为产业长远发展提供了强力支撑。
医疗器械产业园提档升级。成武县按照省、市招商引资招才引智和“一区多园”的要求，对医疗器械产业园进行高标准提升，总规划面积1.5平方公里，分为东区和西区，东区主要生产一次性医疗器械耗材，西区主要生产科技含量高、附加值高的高端医疗器械产品。目前，医疗器械产业园已入驻医疗器械企业24家。
双百会战重点项目建设热潮涌动
项目是经济社会发展的主要载体。今年8月，成武县启动“双百会战”，吹响了项目建设的“冲锋号”。走进这些重点攻坚项目建设现场，从家居到智造，从化工到医疗，各大产业项目多点开花，撬动着成武产业新发展。
从8月1日起到11月上旬，集中利用100天时间，重点攻坚100个项目，涵盖6大类，其中工业服务业类项目18个、城市建设类项目45个、农业类项目7个、公共服务类项目14个、重大基础设施类项目6个、保障类项目10个。
每个项目都成立了指挥部，全县所有县级领导分包到项目，实行“早七晚七”工作制度，靠前指挥，确保情况在一线了解，工作在一线落实，问题在一线解决。同时，全力优化经济发展环境，完善推行公开承诺机制、公开测评机制、项目服务机制等要素保障机制，落实“一次办好”，以最优化的服务推进“双百会战”项目顺利实施。
植绿创森让城镇更绿、乡村更美
全市创建国家森林城市部署以来，成武县按照市委、市政府总体工作部署，把创森工作放在重中之重位置，成立了由县委书记、县长任双指挥长的创森指挥部，人力财力“双支持”，县财政每年列支3400万元，连补3年。在全市创森工作评比中，成武县获评第一名。
成武县去年提出了创建省级园林城市的目标，实施了城区绿化、路域水系绿化、森林机关、森林村居和森林学校等五大绿化工程，绿化面积覆盖率得到大幅度提升。目前，北部新城五湖四河格局已形成，新城区绿化面积达到1500亩，今年9月份成武县被评为省级园林城市。
成武县创新工作思路，在全市创森标准的基础上，将创森工作和“路长制”有机结合，实施国、省、县、乡四级道路两侧全覆盖，无空挡，全域绿化，重点打造了德上高速、定砀路、德商路、东丰路、枣曹路以及九天路、徐张路、新外环、疏港公路等一批绿色通道精品工程，初步建成了以高速公路、省道绿化为主题，县乡道路为补充的通道绿化网格。
成武县积极招引社会资本，与省水发集团旗下的大地生金、水木清华、豪森苗木、海拔苗木、丰平谷物、光超苗木等专业合作社达成合作协议，新增流转土地4.9万亩，绿化长度达170余公里。积极开展森林乡镇、森林村居创建工作，高标准规划九女集镇、伯乐集镇、汶上集镇森林乡镇3处，完成岳庄村、洪楼村等6处省级森林村居创建。加快特色经济林示范方建设工作，年内新打造九女集4000亩元宝枫木本油料基地，文亭、伯乐3000亩林下牡丹育苗基地等20处千亩以上特色经济林示范方。抓好名木古树登记保护工作，对县域内古树名木50年以上和城区内20年以上的乡土树种进行了摸底排查，登记造册，生态树种保护能力进一步提升。
惠民工程民生事业全面兜实网底
百姓民生无小事，一枝一叶总关情。成武县委、县政府以“幸福成武”建设为目标，努力做到改善民生和发展经济良性互动，群众幸福指数和发展指数同步提升。今年以来，成武县民生支出11.79亿元，占财政预算支出的79.33%。
棚户区改造是关系百姓切身利益的重大民生工程。成武县以“人的城镇化”为核心，“把好地段、好设施、好环境留给安置居民”，这是成武县委、县政府建设安置回迁房的郑重承诺。出台最优惠的政策，最大限度让利于民，让城市建设有力度更有温度。在棚改征收中各片区均出现群众连夜排队签订协议、交钥匙的感人场面，创造了成武棚改现象。目前，17处回迁安置区正紧锣密鼓建设，集中供气、供热工程、绿化工程、公园、广场随住宅小区建设同步推进，将圆棚户区居民的安居梦。
除棚户区改造工作外，围绕“十大民生工程”，加紧实施“全面改薄”，投资10.38亿元，对217所学校进行改扩建，实现了农村 “最好的建筑是学校、最美的风景是校园”目标。新建城区景观公园11处，新增广场12.5万平方米，绿化100万平方米。铺设城区供热主管网15公里，二级管网45公里。县文化中心全面对外开放，养老康复中心投入运营，新建镇级敬老院、村级幸福院38处，行政服务中心、康养小镇、县医院新院区等一批惠民项目正在建设。脱贫攻坚和社会保障体系建设日益完善。新建、提升城区道路24条、31公里。改造农村公路420公里，德上高速、枣菏高速、新万福河复航、临商路提升改造等基础设施工程正在加速推进……
策划 张明宪
撰稿 王立新 孙为海 李启恩
摄影 王立新 王泽斌
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，成武县委、县政府团结带领全县广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和省委、市委系列会议精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，围绕建设“幸福成武”的宏伟蓝图，统筹推进工业平台篇、城市建设篇、文化旅游篇、农业园区篇、生态环保篇、民生事业篇等六大篇章，各项工作齐头并进，呈现出蓬勃生机，开创了幸福成武建设的崭新局面。
大拆大整城市建设实现破茧蝶变
城建是一个县域的形象，更是发展的标志。成武县委、县政府坚定“大拆大整”的理念和思路，计划用5年时间完成老城区整体改造。对城市进行了高标准的整体规划设计，以大手笔首先拉开了北部城区6.5平方公里棚户区拆迁。2017年完成棚户区改造25378户，整体性拆迁5.5平方公里。2018年又启动了木料市片区、程堤口片区、翟楼片区、仪凤路以西片区等4个片区棚改，拆迁7861户，整体棚改已达9平方公里。除公园、水系、绿地、学校、医院、安置区等公共配套设施外，实现可出让土地7400亩。
从“大拆迁”到“大建设”，创造了一个个“成武速度”，催生了城市面貌的 “脱胎换骨”，“城”果“城”效显著。
数字是枯燥的，但往往最能说明问题。两年来，成武县新开工城建工程53个，总建筑面积820万平方米，全力推进14处回迁安置区，回迁面积300万平方米。同时，把发展教育事业放在优先位置，按照省标准化学校建设标准，投资20.9亿元，占地1384亩，在北部城区6.5平方公里内，新建改扩建城区学校10所，其中小学5所、初中2所、高中2所、教育示范园区1所，全面优化了学校布局。
在拆和建的过程中，成武县特别突出了历史文脉的延续保护。对历史古迹大台、小台、文亭山，秦汉大堤，明清县衙，吕氏民居、民国女子中学、红旗剧院等建筑及古树名木进行修复保护，留存城市记忆，留住文化乡愁，增强了全县人民归属感和自豪感。
成武县突出“城湖一体”的水韵特色，从城市整体设计到园林、水系、供排水、交通、消防、环卫、老城区古迹保护、重要节点等进行规划编制和修编，从修修补补式的改造到大拆大整“水韵新城”的浓墨重彩，成武的城市建设经历了一次化茧成蝶。成武县投资20.9亿元实施了文亭湖文化旅游综合开发项目，主要依托文亭湖风景区，沿湖向东蜿蜒近15公里，整个城区水系面积近4000亩。在保留周朝古城的卧牛格局基础上，坚持以水带绿、以水带园、以水带景，致力打造“五湖四河”生态水系。实施了东鱼河国家湿地公园、文亭湖二期三期、郜鼎湖、伯乐湖、乐成河综合开发等12个建设规划，新建、改建道路25.79公里，文亭湖、九女湖、郜鼎湖、伯乐湖、周自齐湖、东鱼河、乐城河、郜城河、桶子河相继开工，整治河道水域面积500亩。目前，文亭湖、乐城河、郜城河等已与东鱼河水系相连通，实现了“清水入城”；建成了滨湖公园、红旗广场、汉文化广场、望湖广场、乐成河湿地等12处城市公共休闲场所，总建设面积35万平方米。包括文亭湖滨水景观内的10处景观广场建成开放，实现了显山露水、推窗见绿、开门见景。一个“水在城中、路在绿中、人在花中”的城市美景展现在眼前。
平台建设工业经济逐渐强筋壮骨
工业是立县之本、强县之基、富民之源。成武县确立了工业园区化链条化的发展思路。抢抓山东新旧动能转换综合实验区的机遇，以机电设备制造、农副产品加工、生物医药三大主导产业为重点，规划建设了机电智造小镇、港航产业园、高档实木家居产业园、医疗器械产业园、生物医药产业园等5个产业园区，为经济发展注入了新动能。
今年以来，成武县依托五大园区实施“双招双引”，开展集中外出招商活动37次，推介项目11个，累计签约了大泽成玉米深加工、元信昇环保科技、高档实木家居等47个项目，总投资261.9亿元。11家企业17个项目签订产学研合作，引进院士5名，入选泰山产业领军人才2名，6家企业完成院士工作站备案。
机电产业飙出加速度。围绕做大做强机电设备制造业，建设了成武县机电设备智造小镇，一个个现代化厂房惊艳亮相。小镇工程占地1.5平方公里，基础设施建设投资20亿元，主要规划建设生产加工、研发设计、综合服务、仓储物流、生态休闲等五大功能区，带动一大批高端机电部件及相关配套企业落户。目前已入驻天鲲电气、华武电工、兴能电力等17家企业，推进机电制造产业由输变电向配电领域提升。这里，一条涵盖了机电制造的产业链条正越拉越长。
高档红木家居生态圈形成。成武县积极用新动能改造提升传统产业，重点规划建设家居产业园。抢抓发达地区家具产业转移机遇，主动与企业开展深度对接，福叶家具、北华丰家具、朗曼家具等8家知名家居企业已签订投资协议，同时吸引了50多家上下游企业入驻。未来，这里将展示、出售高端红木家居产品，客户通过现场看货，线上下单，就可以买到货真价实的红木家具。
港航经济蓄势腾飞。依托安济河作业区建设了港航产业园，重点发展机电及建材加工、农产品及食品加工、商贸物流、水上运输等4大产业，已入驻项目5个，成为成武工业经济新的增长极。目前，路网、供热、湿地景观等基础配套已经完成，港航产业园初具规模，鲁华华成生物质发电、鲁西南国际农产品交易中心、大泽成生物科技、兴邦科技等项目建设如火如荼。港航产业园正致力于建设成为全县乃至全市开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临港经济的新平台。
化工园区的完善基础配套为精细化工产业发展提供了保障。改造新建污水处理及管网、固废处理、集中供热、消防站等基础配套设施，通过了省级达标认定，为产业长远发展提供了强力支撑。
医疗器械产业园提档升级。成武县按照省、市招商引资招才引智和“一区多园”的要求，对医疗器械产业园进行高标准提升，总规划面积1.5平方公里，分为东区和西区，东区主要生产一次性医疗器械耗材，西区主要生产科技含量高、附加值高的高端医疗器械产品。目前，医疗器械产业园已入驻医疗器械企业24家。
双百会战重点项目建设热潮涌动
项目是经济社会发展的主要载体。今年8月，成武县启动“双百会战”，吹响了项目建设的“冲锋号”。走进这些重点攻坚项目建设现场，从家居到智造，从化工到医疗，各大产业项目多点开花，撬动着成武产业新发展。
从8月1日起到11月上旬，集中利用100天时间，重点攻坚100个项目，涵盖6大类，其中工业服务业类项目18个、城市建设类项目45个、农业类项目7个、公共服务类项目14个、重大基础设施类项目6个、保障类项目10个。
每个项目都成立了指挥部，全县所有县级领导分包到项目，实行“早七晚七”工作制度，靠前指挥，确保情况在一线了解，工作在一线落实，问题在一线解决。同时，全力优化经济发展环境，完善推行公开承诺机制、公开测评机制、项目服务机制等要素保障机制，落实“一次办好”，以最优化的服务推进“双百会战”项目顺利实施。
植绿创森让城镇更绿、乡村更美
全市创建国家森林城市部署以来，成武县按照市委、市政府总体工作部署，把创森工作放在重中之重位置，成立了由县委书记、县长任双指挥长的创森指挥部，人力财力“双支持”，县财政每年列支3400万元，连补3年。在全市创森工作评比中，成武县获评第一名。
成武县去年提出了创建省级园林城市的目标，实施了城区绿化、路域水系绿化、森林机关、森林村居和森林学校等五大绿化工程，绿化面积覆盖率得到大幅度提升。目前，北部新城五湖四河格局已形成，新城区绿化面积达到1500亩，今年9月份成武县被评为省级园林城市。
成武县创新工作思路，在全市创森标准的基础上，将创森工作和“路长制”有机结合，实施国、省、县、乡四级道路两侧全覆盖，无空挡，全域绿化，重点打造了德上高速、定砀路、德商路、东丰路、枣曹路以及九天路、徐张路、新外环、疏港公路等一批绿色通道精品工程，初步建成了以高速公路、省道绿化为主题，县乡道路为补充的通道绿化网格。
成武县积极招引社会资本，与省水发集团旗下的大地生金、水木清华、豪森苗木、海拔苗木、丰平谷物、光超苗木等专业合作社达成合作协议，新增流转土地4.9万亩，绿化长度达170余公里。积极开展森林乡镇、森林村居创建工作，高标准规划九女集镇、伯乐集镇、汶上集镇森林乡镇3处，完成岳庄村、洪楼村等6处省级森林村居创建。加快特色经济林示范方建设工作，年内新打造九女集4000亩元宝枫木本油料基地，文亭、伯乐3000亩林下牡丹育苗基地等20处千亩以上特色经济林示范方。抓好名木古树登记保护工作，对县域内古树名木50年以上和城区内20年以上的乡土树种进行了摸底排查，登记造册，生态树种保护能力进一步提升。
惠民工程民生事业全面兜实网底
百姓民生无小事，一枝一叶总关情。成武县委、县政府以“幸福成武”建设为目标，努力做到改善民生和发展经济良性互动，群众幸福指数和发展指数同步提升。今年以来，成武县民生支出11.79亿元，占财政预算支出的79.33%。
棚户区改造是关系百姓切身利益的重大民生工程。成武县以“人的城镇化”为核心，“把好地段、好设施、好环境留给安置居民”，这是成武县委、县政府建设安置回迁房的郑重承诺。出台最优惠的政策，最大限度让利于民，让城市建设有力度更有温度。在棚改征收中各片区均出现群众连夜排队签订协议、交钥匙的感人场面，创造了成武棚改现象。目前，17处回迁安置区正紧锣密鼓建设，集中供气、供热工程、绿化工程、公园、广场随住宅小区建设同步推进，将圆棚户区居民的安居梦。
除棚户区改造工作外，围绕“十大民生工程”，加紧实施“全面改薄”，投资10.38亿元，对217所学校进行改扩建，实现了农村 “最好的建筑是学校、最美的风景是校园”目标。新建城区景观公园11处，新增广场12.5万平方米，绿化100万平方米。铺设城区供热主管网15公里，二级管网45公里。县文化中心全面对外开放，养老康复中心投入运营，新建镇级敬老院、村级幸福院38处，行政服务中心、康养小镇、县医院新院区等一批惠民项目正在建设。脱贫攻坚和社会保障体系建设日益完善。新建、提升城区道路24条、31公里。改造农村公路420公里，德上高速、枣菏高速、新万福河复航、临商路提升改造等基础设施工程正在加速推进……
策划 张明宪
撰稿 王立新 孙为海 李启恩
摄影 王立新 王泽斌