东明玉皇庙村：集体产权改革让农民变股东

　　12月24日，记者走进东明县武胜桥镇玉皇庙村，只见清爽的沥青路四通八达，村中小楼精美别致，基础设施应有尽有，一户户美丽别墅在绿化植物的簇拥下，构成一道赏心悦目的风景……这一切得益于近年来玉皇庙村两委立足村情，着眼长远，为增强集体经济实力，增加农民收入，对全村经济社会发展进行的积极探索。
　　 今年5月份，村两委响应党的号召，专门成立了玉皇庙村集体产权制度改革领导小组，下设宣传小组、清产核资小组、成员认定小组、资产量化股权设置管理小组、合作社组建小组等管理机构，率领全村群众积极投入到农村集体产权制度改革的大潮中。“为了让村民全面了解改革的重要性和意义，我们挨家挨户发放 《东明县农村集体产权制度改革致农民朋友的公开信》，利用村委广播和村内宣传栏、悬挂横幅等多种方式，把集体产权制度改革宣传到户到人，得到了广大干部群众的理解和支持，为改革工作的顺利推进打下良好基础。”玉皇庙村党支部书记关志洁告诉记者。
　　 历时半年的积极推进，玉皇庙村下足“绣花功夫”，多次召开村民代表大会、小组会、研讨会。终于在2018年11月12日，东明县武胜桥镇玉皇庙村股份经济合作社挂牌成立。“通过改革，要让所有干部群众及社会各界看到我们这个‘全国百强村’、‘全国文明村’有多少家底，有多少人在享受改革发展带来的经济红利。”关志洁说。
　　 玉皇庙村村民陈歧山在谈到村里改革发展时，脸上露出了满意的笑容：“原以为村内的宾馆和超市是王金书 （玉皇庙村原党支部书记、玉皇化工集团董事长）个人出资建的，建筑和收益都应该归他所有，现在明白了，这些资产和收益都归村集体所有，通过这次改革成立股份经济合作社，我们都成了股东，享受的福利越来越好，干劲也更足了……”
　　 “我们坚持村里的事情村民做主，不搞一刀切、一言堂。”关志洁告诉记者。玉皇庙村按照照顾现实、权责对等、群众认可的原则，不设集体股，3330万元集体经营性净资产一次性全部折股量化到人，每人一股，每股13000元；资源性资产除依法确权到户的耕地外，将可量化的200亩按平方量化到人，明确股权，获得收益后依据收益分配办法，按股分红。用于公共服务的4.61亿元非经营性资产，只登记产权，制定保护性措施和经常运行管理办法。同时结合每三年一次的成员调整和资产变动情况，对量化资产做相应调整。
　　 改革激发活力。“股改”带来最大的改变，是村民精神面貌的改变。 “集体的东西人人有份，集体的发展人人关心。搞项目建设，大家都热情支持、积极参与。”玉皇庙村会计姜宏生说，目前规划投资10亿元的玉皇庙村省级田园综合体项目正在积极推进，不少村民已经通过各种方式投入到项目建设的热情中。
　　　　记者 黄啟峰