建好的大楼只能空着？

距离农运会结束已近两年，原打算用作河南南阳市“四套班子”办公用房的农运会新闻中心里，入驻部门仍屈指可数，不少楼房空空荡荡。
　　 记者在各地采访发现，近一两年，像南阳一样新建办公楼闲置的现象并不少见。
　　 苏北某市，新建的政府大楼伫立在一条宽敞笔直的大道旁，远看十分气派，走近发现并没有启用。一位不愿透露姓名的干部说：“工程上马时还没管这么严，现在盖好了却不敢搬，不能顶风作案。”
　　 今年2月，江苏盐城市盐东镇政府办公人员搬进新大楼不到20天，就又搬回老办公楼上班。一位不愿透露姓名的机关工作人员说，搬出来是因为有人举报，“当时搬进去也是抱着侥幸心理”。
　　 记者在采访中发现，多地新建办公楼闲置，给出的一个共同理由是——“风声紧”。
　　 事实上，去年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
　　 在严查违规办公楼的同时，对因违规而造成的闲置浪费也要“亡羊补牢”。众多专家认为政府要积极引入市场机制，想办法对现有闲置大楼盘活。
　　 曾搬进搬出的盐东镇党委书记顾硕告诉记者，那栋新办公楼现在计划主要是作为商务楼使用，未来招商引资一些企业也可以进驻。南阳市相关部门也表示，农运会新闻中心等配套设施主要用于解决与群众联系紧密的公共服务部门办公用房紧张问题，目前正在研究进一步的综合利用方案。
　　 记者在调查中发现，当违规办公楼被发现查处时，“集体决策”往往成为很多地方的一块挡箭牌，这使得对违规行为的处理难免 “雷声大雨点小”。邵晓莹表示，国务院法制办近日发出的 《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》对新建楼堂馆所的每一个环节都做了规定，也制定了对相关领导干部的问责机制，只有制度明确，党政机关办公楼违规建设才算真正戴上了“嚼子”。
　　据新华社