从“新郑盐”风波看依法治国

□冯慧文
　　 一个多月前，黄先生将餐馆从郑州搬到新郑时，将半箱没用完的盐带到了新郑。10月15日，新郑市盐业管理局检查人员以涉嫌 “跨区域用盐”为由，没收了部分食盐并处罚款200元。此事在媒体上引发巨大争议，有法律工作者认为相关部门涉嫌违法处罚。18日，新郑市盐业局公开向社会道歉，退还黄先生罚款及收缴的盐。据悉，新郑市盐业管理局已对两名相关人员做出停职和撤职处分。
　　 新郑市盐业管理局的处罚依据是河南省的盐业管理条例，但如果细究河南省和郑州市的相关法律文件，“新郑盐”风波无疑是一次看似于法有据实则不合法的执法行为。不少媒体在评论此事时，矛头都指向了我国的盐业专营制度。这次事件暴露出的制度性弊病，确实值得相关部门思考。但是，如果我们换一个视角来看，这起执法风波也正是公民依法参与、推动我国法治建设的一个积极案例。
　　 被罚200元钱和被没收半箱食盐，对一个小餐馆老板来讲并非一笔难以承受的经济损失。很多人如果遇到这种事就自认倒霉了，毕竟，“得罪”地方政府部门对生意不利。然而，被卷入舆论风暴的黄先生没有选择忍气吞声，而是表现出了用合法社会监督手段应对不合理执法行为的意识。在合法权益受损后依法寻求社会关注和解决之道，这种良性的互动模式对推动我国依法治国进程尤为重要。
　　 正因如此，政府应充分重视公民类似于黄先生的这种微小权利诉求。与其他一些激烈的社会矛盾相比，这种微小诉求往往出现于一种制度弊病刚萌芽时，如果能及时发现和遏制，比等到矛盾激烈爆发时再采取措施所造成的损害小得多。
　　 十八届四中全会正在讨论依法治国的重要问题。事实上，推进依法治国一方面需要顶层设计，另一方面也需要公民的积极参与。公民崇尚法治，与政府部门形成良性的互动关系，才能让法治体制和框架更完善，让公共管理水平更上一层楼。