日期:[2015年05月20日] -- 牡丹晚报 -- 版次:[A2]

地方立法权,将给菏泽带来什么?

我市积极筹备,力争成为首批新增有地方立法权的试点市
本报讯 (记者 韩 波)牡丹晚报记者昨日从市人大常委会举行的全市立法工作动员培训会议上获悉,我市正积极筹备,力争成为第一批新增加的有地方立法权的试点市。
   新修改的《立法法》,赋予了设区的市地方立法权。目前,我省拥有立法权的城市仅有济南、青岛、淄博3个,其余14个市均未获立法权。下一步,省人大常委会将根据经济社会发展情况以及立法需求、立法能力实际情况,分批次赋予14个设区市立法权。获得立法权的市,可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。
   为积极筹备承接地方立法权,市人大常委会正在增补法制委会员组成人员;经考察筛选聘任了25名立法咨询员,组建了专家立法咨询库;开始起草制定 《菏泽市制定地方性法规条例》(即菏泽的 “立法法”)及立法工作配套性制度文件,计划年内制定出台 《立法听证办法》、《年度立法计划编制办法》、《地方性法规草案征求意见工作办法》等文件,确保2016年1月审议通过 《菏泽市制定地方性法规条例》。
   昨天的培训会上,25名市人大地方立法咨询员获颁聘书。他们将对我市地方性法规草案进行研究论证,提出修改意见和建议,并参与规范性文件的备案审查、国家和省法律法规草案征求意见等工作。
   拥有地方立法权,将给菏泽带来什么?市人大常委会副主任兼秘书长赵传山在昨天的培训会上指出,我市承接地方立法权后,就能把近年来法治菏泽建设的制度化成果变成具有法律效力的地方性法规,就能用立法导向引领改革方向、用立法手段破解改革难题,就能针对解决违反科学发展的矛盾和问题制定有针对性、操作性强的地方法规和规章,就能围绕在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面立法,以惩戒不法行为、维护群众权益。