广告进小区，收益该归谁？

□牡丹晚报记者 通达
　　 小区主干道两侧有灯箱广告，电梯内有平面框架广告……近年来，小区公共收益的方式越来越多，收入也越来越高。5月1日起，新的《山东省住宅专项维修资金管理办法》正式实施，明确规定住宅小区的大部分公共收益应用于补充维修资金。那么在菏泽，这些钱都收入何人囊中？作为业主，你得到过物业公司的“分红”吗？
　　 昨日，牡丹晚报记者走访菏泽市一些居民小区发现，很少有业主知道哪些项目属公共收益，更没想过这笔钱该归谁，最终花在哪儿了。
　　 小区广告琳琅满目“乱人眼”
　　 昨日，牡丹晚报记者先后走访了菏泽华英嘉园、水岸嘉苑、鑫苑嘉园等多个小区，发现大多数小区内都不同程度有广告进驻。广告内容各种各样，酒水、旅游、家装、教育、通信、汽车等，令人眼花缭乱。
　　 单元楼电梯间、小区出行通道等区域，居民每天都要经过。这些公共区域，在广告商眼中，是最佳的广告投放区。
　　 在菏泽华英嘉园，牡丹晚报记者看到，一部电梯三面墙至少有3到4块广告，电梯运行时，有人盯着广告转移视线，熟人间还不时讨论某种产品。“在公司办公楼一进电梯就有广告，这回到家还有，看得我都麻木了。”家住鑫苑嘉园的张先生说。
　　 在一些居民小区，电梯间还安装着视频播放器，滚动播放着视频广告。而在小区出行通道两侧，也安装有不同种类的广告牌。
　　 多数业主不知广告收益去向
　　 “您知道这些电梯广告的收入业主是可以分红的吗？”牡丹晚报记者采访了多位业主，大多数业主均表示对此不知情，少数业主知道有收益这回事，但不了解具体情况。“电梯里的广告各种各样。”家住水岸嘉苑的刘先生说，由于那些广告位置醒目，他乘电梯时，都会瞧上一眼。
　　 家住菏泽中达尚城的业主胡先生告诉牡丹晚报记者：“倒是听说过公共收益这回事，也曾看到有人在电梯里面安装广告牌，但入住以来从未听说物业会给业主分红这回事。”
　　 菏泽水岸嘉苑的业主刘女士则表示，小区电梯内贴的广告牌从未征求过他们的意见，广告收入也从未公示，更不知道这些钱用在什么地方。
　　 “小区里的这些广告肯定是要收钱的，但具体多少不清楚。”家住菏泽华英嘉园小区的周先生表示，这些收入钱不是很多，如果分摊到每户的话会更少，所以大家大多数不是很在乎能分多少钱。他们更关心的是，既然《物权法》明确规定了小区里的公共设施是全体业主共有，那么，以后物业公司在决定出租广告位时，应该事先征求业主意见，同意了才能做。在这笔钱的使用方面，也应该征求业主的意见，并提供明确的证明材料让业主可以查询。
　　 采访中，也有一些市民建议，小区公共区域经营所得应该直接分红。“既然是我们自己的，大家就有权利支配这些广告收入，而不应该直接由物业公司开支。”市民刘先生说。
　　 物业公司：广告收益多用来补贴物管费
　　 那么，小区公共区域的广告收益究竟到哪去了？牡丹晚报记者走访了解到，菏泽市住宅小区公共区域的广告收益主要由小区物业公司管理， 而在很多小区，小区内广告收益的分配支出却很少向业主公布。
　　 “小区内的固定人群比较多，广告投放效果很好，现在不少广告公司都和小区开展了合作。”菏泽市宣都文化传媒有限公司李经理向牡丹晚报记者透露，小区内的广告位虽然比户外广告便宜，但不少小区每年的广告收入在数万元。
　　 对广告收益的分配，牡丹晚报记者采访了市区不少住宅小区的物业公司。除了部分物业公司负责人表示，小区广告收益是业委会授权让他们代为管理和使用，并能够清楚地说明广告收益的使用情况以外，绝大部分物业公司避而不谈，只是表示这部分收益不会直接转交到业主手中，而是用于弥补物业公司日常管理的支出。
　　 “这些收益大多用于小区里垃圾桶更换维护、绿化补栽、公共照明等设施。”华英嘉园物业公司陈经理告诉牡丹晚报记者，小区里的广告收益大多为“以物抵资”的形式。
　　 陈经理举例说，比如小区需要更换垃圾桶，物业公司联系好商家，随后由广告公司向商家支付资金，用于抵广告公司投放广告的费用。
　　 律师：公共收益应属全体业主所有
　　 小区公共区域内的广告收益，到底谁属于谁？
　　 “小区公共收益是全体业主共有的，具体由谁支配需要召开全体业主大会，由大家投票决定。”山东君诚仁和律师事务所律师苏朋介绍说，小区公共区域内的广告投放，要经过业主同意，由业主委员会和物业公司共同商议，物业公司可以代收费用。广告收益到底怎么分，啥时分，都应和业主委员会讨论。只要是业主们的真实意愿，业主委员会完全有权拒绝广告。但是，由于多数业主维权意识淡薄，往往不会主动争取自己的权益。另外，有的小区没有成立业主委员会，单个业主很难维权。
　　 苏朋提醒广大业主：如果物业公司擅自引入广告或者将广告收益据为己有，业主或业主委员会可根据 《物业管理条例》的规定向当地房地产行政主管部门举报，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告并处以罚款。