日期:[2015年11月04日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[A10]
疯狂“黑电台”制造“黑色生态链”
记者揭秘背后惊人利益
牡丹晚报记者 陈 力
当城市从喧嚣归于静谧，各种轻松欢快的音乐随着无线电波从不同的频率飞入千万家。然而，近两三年来，这种享受生活的方式没变，但内容变了。不少菏泽市民纳闷，为何有的电台每到夜深人静时，就会充斥着大量低俗性药广告，或大谈房事，或打着“祖传秘方”、“最新科研产品”等幌子兜售所谓灵丹妙药……这些广告的幕后黑手，很多都来自于那些隐藏在地下的“黑电台”。
陌生频段上出现“房事讲座”
“一个传奇药丸，一种神秘疗法，让女人心花怒放……”深夜，这个号称宫廷第九代传人研制的神药广告，不停地在菏泽FM94.**MHz和FM99.**MHz两个陌生频段上反复播出。在“讲座”中，虽然节目主持人字正腔圆，听众踊跃来电，但夫妻间的房事，就在所谓的专家和来电听众之间，令人害臊地讨论着。末了，专家开始大力推销某男性用的药物。
市民王先生告诉记者，自己上下班路上喜欢听收音机，一周前发现一个调频为FM94.**MHz的电台，总是在播放药品广告。“起先以为是听众向专家请教如何养生，仔细一听却是在推销一种性药品。”王先生称，节目中自称老顾客或忠实听众的人在向一位专家讨教病情、询问药品疗效，“一听就很虚假，简直就是做互动式推销广告。”
更让王先生反感的是，该节目的来电内容大都涉及夫妻生活。“听众与主持人接听热线时，大谈性事，语言非常低俗。”王先生坦言，该节目一天到晚都在播放类似内容的广播节目，要是被未成年人收听到，影响太恶劣了。
电波“听风者”全力捕猎
10月28日，根据群众举报的FM94.**MHz和FM99.**MHz两个非法广播电台，执法人员通过监测车进行监测定位，确定首个非法电台信号源设在龙田府邸范围内。经望远设备查看，执法人员在龙田府邸一高层楼顶发现了非法电台的天馈系统，其馈线下沿至电梯房一隐蔽角落，电台调频为FM94.**MHz。随后，执法人员又在牡丹新城内锁定了频率为FM99.**MHz的电台信号源。一台电台发射设备正在工作，执法人员当即进行了收缴。
据悉，在此之前，市文化市场综合执法局和市无线电管理办公室已查获多个“黑电台”。
今年1月28日，市文化市场综合执法局和市无线电管理办公室接到群众关于市区FM87.**MHz、FM98.**MHz两个频率，长时间播放涉性广告的投诉。执法人员通过移动监测车对两个频率实施跟踪测向，最终在市区北部大学嘉园小区、重庆路和谐苑小区内，查获、收缴两套发射设备。
5月26日，执法人员通过技术侦测，将一个频率为FM90.**MHz的黑电台，锁定在定陶县仿山镇邓集村，该频道发射功率为3000W。
8月31日，常听广播的市民突然在调频FM88.**MHz频率发现一个陌生频段。执法人员监测确认该信号为未获批准、擅自设立的非法广播电台，并一路追查到市区牡丹新城小区32层一居民房内。在公安部门和物业的配合下，开锁公司打开房门，执法人员现场查缴调频发射机、播放器等非法电台配套设备。
“第一步是通过无线电固定监测站锁定非法广播的大致位置，然后开着移动监测车进一步定位，比如是哪个小区。”市无线电管理办公室稽查科科长黄涛告诉记者，由于菏泽城市化进程加快，各住宅小区高楼林立，容易导致信号被遮挡或反射，给锁定目标造成了一定的干扰。
锁定“黑电台”具体在哪个小区、哪座楼后，执法人员就手持监测仪从顶楼向下挨层探测，“楼层越高信号辐射越广，基本都是20多层以上。”最终，经过探测确定门牌后，执法人员会联系业主或公安民警打开房门。市文化市场综合执法局执法二科科长郭志强介绍说，今年以来，我市多个部门联合行动，先后在牡丹区、市开发区和高新区捣毁10余处非法调频广播发射点，查获一批广播发射机、天线等设备。
记者调查：揭开“黑电台”背后的利益链条
在调查中，牡丹晚报记者了解到，这种打着“祖传秘方”、“最新科研”等幌子医治各种疑难杂症的药物基本都是保健品，且已形成了一个有药品生产厂家、电台生产厂家、“400”电话、电台医药讲师、电话公司的托儿、包邮或实体店购买等组成的地下利益链，主要针对两个群体：成年男性和老人。
“今年查获的这些设备比去年的体积更小，做工也越加精细。”黄涛告诉记者，这些看起来很专业的设备，多是通过网络渠道进行销售。一套完整的非法电台设备由最核心的无线发射机、电脑主机、拳头大小的定时开关设备、宽约两米的铝合金天线、连接用的馈线组成。而不少网购平台都在出售各种型号的调频广播发射机，发射机功率从1W到上千W不等。
“如果药卖得不好，第一是渠道没走好，第二是讲师不够好。”这被认为是电台医药广告的销售铁律。记者调查中发现，药品生产厂家、渠道商、电台讲师、直销商、电台厂家等诸多环节逐渐揭开了黑电台最大的幕后黑手——经销商。当源源不断的各种医疗广告在“黑电台”通过电波传播时，也正是销售热线火爆之际。以每盒进价2.5元的药品为例，销售价格可以高达29.8元，而且这还是宣称回报消费者的价格。
严打之下，“黑电台”缘何日益猖獗
今年以来，我市开展了坚决打击整治非法设立广播电视无线电台 （站）的专项行动，依法取缔了一批非法广播电台，有效打击和震慑了非法设置广播电台的违法行为。但在暴利的诱惑下，仍有部分违法分子通过非法广播电台贩卖假药，损害人民群众的利益。
“各式各样非法、伪装的医疗广告，经过国家多部委打压，在媒体上基本销声匿迹，明面上他们不敢露头了，但总得找个出路，因此就转移到了地下。地下‘黑电台’就是其载体，菏泽也是最近两三年才出现。”郭志强介绍说，“黑电台”的成本低，获利快，几年前一套发射设备要十几万元，现在只需要一两万元甚至几千元就搞定了，而回报则比较“丰厚”，有的一两个月就可以挣回成本，这也是造成“黑电台”泛滥的原因之一。
“控制人很难，人和机器不在同一个楼层，机器可以自动启动和关闭，甚至可以遥控。”黄涛告诉记者，我市查处十余家“黑电台”，一般情形都是作案人员选择一个出租屋，安装好设备、天线，打开电源后就离开，播放的内容提前录制好，可以循环播放，并且都带有定时器，到时间就自动播放，自动停止，无需人员操作。这样即使查获也只是设备，无法找到当事人，出租房屋登记的身份证号码都是虚假信息。而听众通过热线电话订购，药品直接邮寄至家中，再加上几百元钱的药对于人们来说，不算太贵，因此很多人买到假药也 “自认倒霉”，没有报案。
牡丹晚报记者 陈 力
当城市从喧嚣归于静谧，各种轻松欢快的音乐随着无线电波从不同的频率飞入千万家。然而，近两三年来，这种享受生活的方式没变，但内容变了。不少菏泽市民纳闷，为何有的电台每到夜深人静时，就会充斥着大量低俗性药广告，或大谈房事，或打着“祖传秘方”、“最新科研产品”等幌子兜售所谓灵丹妙药……这些广告的幕后黑手，很多都来自于那些隐藏在地下的“黑电台”。
陌生频段上出现“房事讲座”
“一个传奇药丸，一种神秘疗法，让女人心花怒放……”深夜，这个号称宫廷第九代传人研制的神药广告，不停地在菏泽FM94.**MHz和FM99.**MHz两个陌生频段上反复播出。在“讲座”中，虽然节目主持人字正腔圆，听众踊跃来电，但夫妻间的房事，就在所谓的专家和来电听众之间，令人害臊地讨论着。末了，专家开始大力推销某男性用的药物。
市民王先生告诉记者，自己上下班路上喜欢听收音机，一周前发现一个调频为FM94.**MHz的电台，总是在播放药品广告。“起先以为是听众向专家请教如何养生，仔细一听却是在推销一种性药品。”王先生称，节目中自称老顾客或忠实听众的人在向一位专家讨教病情、询问药品疗效，“一听就很虚假，简直就是做互动式推销广告。”
更让王先生反感的是，该节目的来电内容大都涉及夫妻生活。“听众与主持人接听热线时，大谈性事，语言非常低俗。”王先生坦言，该节目一天到晚都在播放类似内容的广播节目，要是被未成年人收听到，影响太恶劣了。
电波“听风者”全力捕猎
10月28日，根据群众举报的FM94.**MHz和FM99.**MHz两个非法广播电台，执法人员通过监测车进行监测定位，确定首个非法电台信号源设在龙田府邸范围内。经望远设备查看，执法人员在龙田府邸一高层楼顶发现了非法电台的天馈系统，其馈线下沿至电梯房一隐蔽角落，电台调频为FM94.**MHz。随后，执法人员又在牡丹新城内锁定了频率为FM99.**MHz的电台信号源。一台电台发射设备正在工作，执法人员当即进行了收缴。
据悉，在此之前，市文化市场综合执法局和市无线电管理办公室已查获多个“黑电台”。
今年1月28日，市文化市场综合执法局和市无线电管理办公室接到群众关于市区FM87.**MHz、FM98.**MHz两个频率，长时间播放涉性广告的投诉。执法人员通过移动监测车对两个频率实施跟踪测向，最终在市区北部大学嘉园小区、重庆路和谐苑小区内，查获、收缴两套发射设备。
5月26日，执法人员通过技术侦测，将一个频率为FM90.**MHz的黑电台，锁定在定陶县仿山镇邓集村，该频道发射功率为3000W。
8月31日，常听广播的市民突然在调频FM88.**MHz频率发现一个陌生频段。执法人员监测确认该信号为未获批准、擅自设立的非法广播电台，并一路追查到市区牡丹新城小区32层一居民房内。在公安部门和物业的配合下，开锁公司打开房门，执法人员现场查缴调频发射机、播放器等非法电台配套设备。
“第一步是通过无线电固定监测站锁定非法广播的大致位置，然后开着移动监测车进一步定位，比如是哪个小区。”市无线电管理办公室稽查科科长黄涛告诉记者，由于菏泽城市化进程加快，各住宅小区高楼林立，容易导致信号被遮挡或反射，给锁定目标造成了一定的干扰。
锁定“黑电台”具体在哪个小区、哪座楼后，执法人员就手持监测仪从顶楼向下挨层探测，“楼层越高信号辐射越广，基本都是20多层以上。”最终，经过探测确定门牌后，执法人员会联系业主或公安民警打开房门。市文化市场综合执法局执法二科科长郭志强介绍说，今年以来，我市多个部门联合行动，先后在牡丹区、市开发区和高新区捣毁10余处非法调频广播发射点，查获一批广播发射机、天线等设备。
记者调查：揭开“黑电台”背后的利益链条
在调查中，牡丹晚报记者了解到，这种打着“祖传秘方”、“最新科研”等幌子医治各种疑难杂症的药物基本都是保健品，且已形成了一个有药品生产厂家、电台生产厂家、“400”电话、电台医药讲师、电话公司的托儿、包邮或实体店购买等组成的地下利益链，主要针对两个群体：成年男性和老人。
“今年查获的这些设备比去年的体积更小，做工也越加精细。”黄涛告诉记者，这些看起来很专业的设备，多是通过网络渠道进行销售。一套完整的非法电台设备由最核心的无线发射机、电脑主机、拳头大小的定时开关设备、宽约两米的铝合金天线、连接用的馈线组成。而不少网购平台都在出售各种型号的调频广播发射机，发射机功率从1W到上千W不等。
“如果药卖得不好，第一是渠道没走好，第二是讲师不够好。”这被认为是电台医药广告的销售铁律。记者调查中发现，药品生产厂家、渠道商、电台讲师、直销商、电台厂家等诸多环节逐渐揭开了黑电台最大的幕后黑手——经销商。当源源不断的各种医疗广告在“黑电台”通过电波传播时，也正是销售热线火爆之际。以每盒进价2.5元的药品为例，销售价格可以高达29.8元，而且这还是宣称回报消费者的价格。
严打之下，“黑电台”缘何日益猖獗
今年以来，我市开展了坚决打击整治非法设立广播电视无线电台 （站）的专项行动，依法取缔了一批非法广播电台，有效打击和震慑了非法设置广播电台的违法行为。但在暴利的诱惑下，仍有部分违法分子通过非法广播电台贩卖假药，损害人民群众的利益。
“各式各样非法、伪装的医疗广告，经过国家多部委打压，在媒体上基本销声匿迹，明面上他们不敢露头了，但总得找个出路，因此就转移到了地下。地下‘黑电台’就是其载体，菏泽也是最近两三年才出现。”郭志强介绍说，“黑电台”的成本低，获利快，几年前一套发射设备要十几万元，现在只需要一两万元甚至几千元就搞定了，而回报则比较“丰厚”，有的一两个月就可以挣回成本，这也是造成“黑电台”泛滥的原因之一。
“控制人很难，人和机器不在同一个楼层，机器可以自动启动和关闭，甚至可以遥控。”黄涛告诉记者，我市查处十余家“黑电台”，一般情形都是作案人员选择一个出租屋，安装好设备、天线，打开电源后就离开，播放的内容提前录制好，可以循环播放，并且都带有定时器，到时间就自动播放，自动停止，无需人员操作。这样即使查获也只是设备，无法找到当事人，出租房屋登记的身份证号码都是虚假信息。而听众通过热线电话订购，药品直接邮寄至家中，再加上几百元钱的药对于人们来说，不算太贵，因此很多人买到假药也 “自认倒霉”，没有报案。