牡丹区北城办事处：强化流动人口服务管理

本报讯 （通讯员 杨 曼） 牡丹区北城办事处坚持以人为本的服务理念，探索建立流动人口计划生育组织网络化、区域网格化、工作规范化、服务人性化、管理统筹化等“五化”服务管理长效机制，取得良好效果。
　　 组织网络化。加强组织领导，实施齐抓共管，成立了由办事处计生办、派出所、工商所、人社所等部门负责人组成的流动人口计划生育工作领导小组，与各社区、辖区单位签订责任书，从上至下形成了流动人口计划生育服务管理网络，并加大经费投入，强化阵地建设。
　　 区域网格化。根据单位分布、居住人员等情况，把所辖11个社区划分为43个网格，将企业单位、个体工商户、居民小区和建筑工程项目等从业流动人员分别划分到相应网格，并配齐配全了网格员，实行动态服务管理。在摸清辖区流动人口底数的基础上，全面推行流动人口、城市社区计划生育网格化、电子化管理，织密流动人口服务管理网络。
　　 工作规范化。实行以“一图、一档、一卡、一单、一联、一信、一书”为主要内容的“七个一”工作法，即绘制流动人口分布示意图，建立流动人口服务管理档案，填写流动人口育龄妇女基础信息卡，向户籍所在地发放避孕节育措施报告单，定期与流出地联系，发放《致流动人口的一封信》，与单位、经营业主、出租户等签订流动人口管理承诺责任书。
　　 服务人性化。创新服务工作机制，实行“属地化管理，市民化服务”，不把流动人口当“外人”，做到“四同样”、“三到位”，即与户籍人口同样重视、同样看待、同样服务、同样管理和责任到位、措施到位、服务到位，解决流动人口办证难、查体难的问题。
　　 管理统筹化。建立了办事处牵头，计生部门业务指导，以社区“属地管理”为主，各有关部门共同参与的流动人口计划生育服务管理新机制。各有关部门树立“一盘棋”思想，强化部门协作，打破服务管理“壁垒”，各负其责，层层落实责任制。同时，实行信息通报制度，共同查找薄弱环节，解决疑难问题，不断提升流动人口计划生育服务管理水平。