日期:[2016年10月24日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[A11]
十八届六中全会24日至27日召开
将对全面从严治党作出全面系统的战略部署
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会将在北京召开。以习近平同志为总书记的党中央将对全面从严治党作出全面系统的战略部署，必将在全党激荡起全面从严治党的强大正能量。
中共中央政治局此前召开会议，听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后，将文件稿提请十八届六中全会审议。
2013年以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。
从严治党靠教育，也靠制度，思想建党和制度治党，二者须同向发力、同时发力。2014年9月，中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4方面改革任务提出了26项重点举措，为深化党的建设制度改革划定了时间表和路线图。
全面从严治党，走在时代前列
——写在党的十八届六中全会召开之际
金秋十月，我们刚刚隆重纪念红军长征胜利80周年，又迎来党的十八届六中全会。这次会议研究全面从严治党重大问题，为我们在新的起点上把党的建设新的伟大工程推向前进指引实践方向、作出战略部署。
办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，只有管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们党才能经受 “四大考验”、克服“四种危险”，带领人民完成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
“自知者英，自胜者雄。”党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺，以“治国必先治党，治党务必从严”的政治自觉坚定不移推进全面从严治党。从厉行八项规定到驰而不息反“四风”，从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用，从党的群众路线教育实践活动到 “两学一做”学习教育，从落实“两个责任”到完善党内法规制度……数据显示，2013年至2016年9月，全国纪检监察机关共立案101．8万件，给予党纪政纪处分101万人。管党治党的有力举措刷新了党风政风，提振了人心士气，赢得人民群众的信任和支持，受到国际社会的普遍赞誉。
民心是最大的政治，正义是最强的力量。近4年从严治党的实践试出了人心向背，增强了党的纯洁性、战斗力，为开创治国理政新局面提供了重要保障。成绩面前，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，管党治党从宽松软走向严紧硬依然任重道远。业可进而不可退，气可鼓而不可泄。新形势下，以自我革命的政治勇气，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能开创全面从严治党新局面。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。根据议程安排，六中全会将制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。长期以来，以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。根据时代新特点、从严治党新要求，需要制定好新形势下党内政治生活的准则，进一步加强和规范党内政治生活，增强其政治性、时代性、原则性、战斗性，让熔炉真正“热”起来，为全面从严治党夯实基础、厚植优势。
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，也是从严治党的重要抓手。以党内监督带动其他监督、完善监督体系，方能为全面从严治党提供有力制度保障。“法与时转则治，治与世宜则有功。”针对《中国共产党党内监督条例（试行）》与实践要求不相适应的问题，根据形势任务的发展变化，六中全会将修订党内监督条例，为加强党内监督提供更加科学有效的制度规范。据统计，党的十八大以来，中央出台或修订的党内法规达50余部。新修订的党内监督条例与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将进一步扎紧制度笼子，为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。
近年制定出台的重要党内法规
聚焦 “选贤任能”职责使命，修订和落实《党政领导干部选拔任用工作条例》；推进干部人事制度改革，研究出台《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》；瞄准“带病提拔”陈疾旧疴，出台《关于防止干部“带病提拔”的意见》；探索组织制度改革，制定出台 《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党地方委员会工作条例》……
正是一系列重要党内法规的出台，有力推动了党内法规体系建设，使全面从严治党的制度基础更加坚实。
党的十八大以来，组织战线始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，努力打造铁一般过硬的干部队伍。
2014年1月，《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》印发。2015年，抽查核实工作力度进一步加大，实行“凡提必核”，随机抽查比例由原来的3%—5%提高到10%。
2014年2月，中央组织部印发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，对“裸官”进行集中清理。
下发 《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》，对退（离）休领导干部在社会团体兼职作出了更加明确、严格的规定。
研究出台《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》。
此外，各地各单位采取本级自查、重点抽查等方式，核查所辖地方和单位实际配备干部情况，并登记造册，全面掌握了全国超职数配备干部的情况。从2014年开始，中组部先后3次对全国整治工作情况进行集中调度。
截至2016年6月30日，全国超配的副处级以上领导职数已经消化37053名，完成92.35%。
十八大以来历次全会都聚焦啥？
——一中全会：选举产生新一届中央领导机构。
——二中全会：研究讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
——三中全会：研究全面深化改革重大问题。
——四中全会：研究全面推进依法治国重大问题。
——五中全会：研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题。
——六中全会：研究全面从严治党重大问题。
中共中央政治局此前召开会议，听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后，将文件稿提请十八届六中全会审议。
2013年以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。
从严治党靠教育，也靠制度，思想建党和制度治党，二者须同向发力、同时发力。2014年9月，中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4方面改革任务提出了26项重点举措，为深化党的建设制度改革划定了时间表和路线图。
全面从严治党，走在时代前列
——写在党的十八届六中全会召开之际
金秋十月，我们刚刚隆重纪念红军长征胜利80周年，又迎来党的十八届六中全会。这次会议研究全面从严治党重大问题，为我们在新的起点上把党的建设新的伟大工程推向前进指引实践方向、作出战略部署。
办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，只有管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们党才能经受 “四大考验”、克服“四种危险”，带领人民完成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
“自知者英，自胜者雄。”党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺，以“治国必先治党，治党务必从严”的政治自觉坚定不移推进全面从严治党。从厉行八项规定到驰而不息反“四风”，从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用，从党的群众路线教育实践活动到 “两学一做”学习教育，从落实“两个责任”到完善党内法规制度……数据显示，2013年至2016年9月，全国纪检监察机关共立案101．8万件，给予党纪政纪处分101万人。管党治党的有力举措刷新了党风政风，提振了人心士气，赢得人民群众的信任和支持，受到国际社会的普遍赞誉。
民心是最大的政治，正义是最强的力量。近4年从严治党的实践试出了人心向背，增强了党的纯洁性、战斗力，为开创治国理政新局面提供了重要保障。成绩面前，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，管党治党从宽松软走向严紧硬依然任重道远。业可进而不可退，气可鼓而不可泄。新形势下，以自我革命的政治勇气，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能开创全面从严治党新局面。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。根据议程安排，六中全会将制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。长期以来，以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。根据时代新特点、从严治党新要求，需要制定好新形势下党内政治生活的准则，进一步加强和规范党内政治生活，增强其政治性、时代性、原则性、战斗性，让熔炉真正“热”起来，为全面从严治党夯实基础、厚植优势。
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，也是从严治党的重要抓手。以党内监督带动其他监督、完善监督体系，方能为全面从严治党提供有力制度保障。“法与时转则治，治与世宜则有功。”针对《中国共产党党内监督条例（试行）》与实践要求不相适应的问题，根据形势任务的发展变化，六中全会将修订党内监督条例，为加强党内监督提供更加科学有效的制度规范。据统计，党的十八大以来，中央出台或修订的党内法规达50余部。新修订的党内监督条例与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将进一步扎紧制度笼子，为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。
近年制定出台的重要党内法规
聚焦 “选贤任能”职责使命，修订和落实《党政领导干部选拔任用工作条例》；推进干部人事制度改革，研究出台《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》；瞄准“带病提拔”陈疾旧疴，出台《关于防止干部“带病提拔”的意见》；探索组织制度改革，制定出台 《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党地方委员会工作条例》……
正是一系列重要党内法规的出台，有力推动了党内法规体系建设，使全面从严治党的制度基础更加坚实。
党的十八大以来，组织战线始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，努力打造铁一般过硬的干部队伍。
2014年1月，《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》印发。2015年，抽查核实工作力度进一步加大，实行“凡提必核”，随机抽查比例由原来的3%—5%提高到10%。
2014年2月，中央组织部印发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，对“裸官”进行集中清理。
下发 《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》，对退（离）休领导干部在社会团体兼职作出了更加明确、严格的规定。
研究出台《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》。
此外，各地各单位采取本级自查、重点抽查等方式，核查所辖地方和单位实际配备干部情况，并登记造册，全面掌握了全国超职数配备干部的情况。从2014年开始，中组部先后3次对全国整治工作情况进行集中调度。
截至2016年6月30日，全国超配的副处级以上领导职数已经消化37053名，完成92.35%。
十八大以来历次全会都聚焦啥？
——一中全会：选举产生新一届中央领导机构。
——二中全会：研究讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
——三中全会：研究全面深化改革重大问题。
——四中全会：研究全面推进依法治国重大问题。
——五中全会：研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题。
——六中全会：研究全面从严治党重大问题。