日期:[2017年02月09日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[C3]
创新四项机制,打造民生警务新亮点
——巨野县公安局探索创新纪实
巨野县公安局积极探索创新警民共建、警校共建、警企共建、创新回访“四项机制”，着力打造民生警务新亮点，实现公安工作与群众工作的紧密结合。
“警民联动”机制提供“全天候”便民服务
组织民警深入社区，征求群众对公安工作的意见和建议，了解群众对公安机关的新期许，落实民意主导警务工作。针对群众反映的问题和困难，开展“打盗抢、保民安”、“除毒害、保平安”等专项行动，以实际行动回应群众的期待和要求。
积极推行节假日办证、上门办证、开通绿色通道等便民利民服务举措，解决群众所需所盼。通过政务微博，受理群众意见和建议，解答群众咨询，集中发布警方提示、警情通报,宣传法律知识和防范常识，提供“全天候”便民服务。突出打击主业，注重大案要案的侦破，加强对“两抢一盗”等多发性侵财类违犯犯罪的打击力度。
同时，积极发挥“大情报”系统的作用，加强人防、物防和技防建设，严密社会治安防范网。
“警企联建”机制为企业发展提供有力保
牢固树立“企业优先”理念，把警力推向辖区、沉入企业，实施单位挂牌保护制，明确责任、一包到底，以制度规范、政策保障推动服务企业工作落实。全体民警强化意识，敏锐感知、主动作为，把为企业做好事、办实事作为自己的“份内事”，形成争先为企业服务工作格局。对各类强揽工程、强装强卸、阻挠施工、敲诈勒索、哄抢、盗窃企业财物等损害企业利益的违法行为，重拳出击，严厉打击。
同时，针对企业安全管理、扩产建厂易于发生突发事件、群体事件的实际，与企业共同研究制定安保工作方案和处置突工作预案，组织保卫人员经常性开展突发事件应急演练，查漏补缺、规范细节，确保一旦发生突发性事件能够妥善处置，最大限度地降低影响，减少损失。采取开设法制教育、张贴宣传标语、发放法律手册等形式，向员工宣讲法律法规，引导员工学法、知法、懂法，提高广大员工自觉学法、守法的积极性。
围绕财务、保管、储运等人财物集中和易发生问题的重点部门、重点人员，加大教育宣传力度，摆明违法犯罪成本，有效提升法治意识，预防职务犯罪。同时，结合企业外来务工人员管理，主动上门登记企业外来人员信息，现场办理暂住证，宣传法律法规，把好企业临时工、新员工法制教育关，预防工人违法违纪问题的发生。
“警校共建”机制有效净化校园周边秩序
充实校园信息员队伍，把学生会干部、宿舍管理员等工作积极主动的师生发展成信息员，提高发现校园不稳定因素的能力，全方位、多角度掌握高校内幕性、预警性、动态性情报信息。对发现盗窃、敲诈勒索、故意伤害等涉校案件，及时立案受理，抽调精干力量靠案攻坚，做到快速侦查、快速破案，快速办结，全力保障学校师生的合法权益。
开展“全方位、拉网式”的安全大检查，及时发现和消除不安全隐患，督促学校建立落实护校巡逻和值班守护制度，指导学校在校园门口、学生宿舍及周边重点部位安装监控报警设备，配备必要的辣椒水、石灰包、橡皮警棍、强光手电等防护器材，增强学校安全防范能力。
组织民警深入学校及周边对可能影响校园及师生安全的苗头性、倾向性问题进行全面排查梳理，对排查出来的矛盾纠纷，采取“定人、定责、定时限”的方式予以化解处置，确保矛盾纠纷不激化、不升级、不扩大，营造安全、和谐、有序的教学环境。
“创新回访”机制及时了解最新治安信息
为了提高服务质量，明确专人对今年以来的110接处警的当事人进行电话回访，对110民警的处警速度、处警态度、处置结果、警容风纪等情况进行访评，征求群众对公安工作的意见建议。对群众不满意警情及时以交办单形式进行交办，及时化解。办案民警与报警人、案件受害人、案件违法人员家属面对面地交流座谈，听取被回访人的意见和建议。
同时向群众通报近期治安预警信息，宣传法律法规和安全防范知识。将每天回访情况及时录入、登记、核实，“不满意”警情逐起通报，每个月对回访工作进行阶段性分析总结，按类别通报存在问题，提出工作意见和建议。
进一步增进警民关系和谐，提升群众满意度。对在处警工作和案件办理中，少数当事人有异议的，列为重点回访对象。由接警带班所长及办案民警，向当事人讲清事由及法律依据，耐心听取并征求意见整改。其中，对因处警民警工作不当引起报警人不满的，及时采取针对性措施予以解决；对因非公安因素造成报警人不满意的，耐心做好宣传解释工作，及时解答群众疑问，消除工作误解，并进行再次回访、跟踪问效，确保整改到位。
通讯员 魏衍军 王有方
“警民联动”机制提供“全天候”便民服务
组织民警深入社区，征求群众对公安工作的意见和建议，了解群众对公安机关的新期许，落实民意主导警务工作。针对群众反映的问题和困难，开展“打盗抢、保民安”、“除毒害、保平安”等专项行动，以实际行动回应群众的期待和要求。
积极推行节假日办证、上门办证、开通绿色通道等便民利民服务举措，解决群众所需所盼。通过政务微博，受理群众意见和建议，解答群众咨询，集中发布警方提示、警情通报,宣传法律知识和防范常识，提供“全天候”便民服务。突出打击主业，注重大案要案的侦破，加强对“两抢一盗”等多发性侵财类违犯犯罪的打击力度。
同时，积极发挥“大情报”系统的作用，加强人防、物防和技防建设，严密社会治安防范网。
“警企联建”机制为企业发展提供有力保
牢固树立“企业优先”理念，把警力推向辖区、沉入企业，实施单位挂牌保护制，明确责任、一包到底，以制度规范、政策保障推动服务企业工作落实。全体民警强化意识，敏锐感知、主动作为，把为企业做好事、办实事作为自己的“份内事”，形成争先为企业服务工作格局。对各类强揽工程、强装强卸、阻挠施工、敲诈勒索、哄抢、盗窃企业财物等损害企业利益的违法行为，重拳出击，严厉打击。
同时，针对企业安全管理、扩产建厂易于发生突发事件、群体事件的实际，与企业共同研究制定安保工作方案和处置突工作预案，组织保卫人员经常性开展突发事件应急演练，查漏补缺、规范细节，确保一旦发生突发性事件能够妥善处置，最大限度地降低影响，减少损失。采取开设法制教育、张贴宣传标语、发放法律手册等形式，向员工宣讲法律法规，引导员工学法、知法、懂法，提高广大员工自觉学法、守法的积极性。
围绕财务、保管、储运等人财物集中和易发生问题的重点部门、重点人员，加大教育宣传力度，摆明违法犯罪成本，有效提升法治意识，预防职务犯罪。同时，结合企业外来务工人员管理，主动上门登记企业外来人员信息，现场办理暂住证，宣传法律法规，把好企业临时工、新员工法制教育关，预防工人违法违纪问题的发生。
“警校共建”机制有效净化校园周边秩序
充实校园信息员队伍，把学生会干部、宿舍管理员等工作积极主动的师生发展成信息员，提高发现校园不稳定因素的能力，全方位、多角度掌握高校内幕性、预警性、动态性情报信息。对发现盗窃、敲诈勒索、故意伤害等涉校案件，及时立案受理，抽调精干力量靠案攻坚，做到快速侦查、快速破案，快速办结，全力保障学校师生的合法权益。
开展“全方位、拉网式”的安全大检查，及时发现和消除不安全隐患，督促学校建立落实护校巡逻和值班守护制度，指导学校在校园门口、学生宿舍及周边重点部位安装监控报警设备，配备必要的辣椒水、石灰包、橡皮警棍、强光手电等防护器材，增强学校安全防范能力。
组织民警深入学校及周边对可能影响校园及师生安全的苗头性、倾向性问题进行全面排查梳理，对排查出来的矛盾纠纷，采取“定人、定责、定时限”的方式予以化解处置，确保矛盾纠纷不激化、不升级、不扩大，营造安全、和谐、有序的教学环境。
“创新回访”机制及时了解最新治安信息
为了提高服务质量，明确专人对今年以来的110接处警的当事人进行电话回访，对110民警的处警速度、处警态度、处置结果、警容风纪等情况进行访评，征求群众对公安工作的意见建议。对群众不满意警情及时以交办单形式进行交办，及时化解。办案民警与报警人、案件受害人、案件违法人员家属面对面地交流座谈，听取被回访人的意见和建议。
同时向群众通报近期治安预警信息，宣传法律法规和安全防范知识。将每天回访情况及时录入、登记、核实，“不满意”警情逐起通报，每个月对回访工作进行阶段性分析总结，按类别通报存在问题，提出工作意见和建议。
进一步增进警民关系和谐，提升群众满意度。对在处警工作和案件办理中，少数当事人有异议的，列为重点回访对象。由接警带班所长及办案民警，向当事人讲清事由及法律依据，耐心听取并征求意见整改。其中，对因处警民警工作不当引起报警人不满的，及时采取针对性措施予以解决；对因非公安因素造成报警人不满意的，耐心做好宣传解释工作，及时解答群众疑问，消除工作误解，并进行再次回访、跟踪问效，确保整改到位。
通讯员 魏衍军 王有方