2020年我市8637家个体户将“升级”

□牡丹晚报全媒体记者 姜培军
　　 为持续推动 “大众创业万众创新”，促进全市小微企业可持续发展，推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，提升经济发展的质量和效益，经市政府常务会议审议通过，市政府办公室近日就贯彻落实 《山东省小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案》提出意见。
　　 坚持治理结构和产业结构融合升级，提高小微企业内部治理层次，优化小微企业外部治理环境，推动小微企业产业结构、治理结构升级。围绕供给侧结构性改革，提升小微企业新技术、新产业、新业态、新模式“四新”水平，加快小微企业产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”步伐，提高小微企业在整个市场主体中的比重和活跃度，为小微企业提供全方位、多层次的指导和服务，构建有利于小微企业健康发展的体制机制。
　　 到2020年，引导支持8637家个体工商户转型升级为小微企业，其中新转公司制小微企业占比不少于30%（2591户）；新发展股份有限公司551家；推动138家小微企业在省内区域性股权市场挂牌，实现新增“新三板”挂牌企业28家，小微企业直接融资规模超过6.88亿元；新增现代服务业小微企业6004家，广告业小微企业2732家，高端制造业小微企业1024家，绿色环保业小微企业161家；培育科技创新型小微企业365家；引导小微企业申请注册商标6000件，通过马德里体系等申请国际注册商标80件；组织小微企业专场（国内外）培训100场（次）；组织16659家小微企业参与 “政银企”、“政银保”和“银税互动”合作。
　　 以工商（市场监管）部门掌握的43万个体工商户、17万小微企业为基数，建立小微企业分类培育库，确定“个转企、企升规、规改股、股上市”重点培育对象。
　　 落实税收优惠。根据国家统一部署，自2017年1月1日至2019年12月31日，对年应纳税所得额不超过50万元符合条件的小型微利企业，减半计算应纳税所得额并按20%的税率缴纳企业所得税；对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税的期限延长至2018年年底；在营业税改征增值税试点期间，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征增值税。
　　 加大创业支持力度，确保创业支持资金落实到位。对首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满12个月的创业者，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。对吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生并与其签订1年以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，足额缴纳职工社会保险费满4个月以上的小微企业，根据申请补贴时创造的就业岗位数量按规定给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按其实际缴纳的社会保险费，按规定给予最长1年社会保险补贴。
　　 加大科技创新支持力度。引导小微企业建立科技研发准备金制度，财政给予已建立研发准备金、先行投入自筹资金开展研发活动的小微企业研发经费后补助，对研发投入占销售收入比例达到5%以上的小微企业，按照享受研发费用加计扣除费用总额10%的比例给予最高300万元的后补助。实施科技型中小微企业创新竞技行动计划，通过财政科技资金无偿资助，引导和促进银行、创业投资等各类社会资源共同支持，强化对科技型小微企业的梯度培育和差异化扶持。鼓励小微企业科技创新，深入实施“十个一百”科技创新品牌培育工程，积极培育明星科技型小微企业。大力实施“一企一技术”工程，每年打造一批高水平的创新转型小微企业。
　　 鼓励创新产业发展。加大资金支持力度，引导小微企业进入核心技术、工业技术改造、制造业智能化、机器人、“互联网+”等关键领域，形成一批创新领军型小微企业。引导小微企业进入移动互联、软件开发、动漫创意、数字影响等高附加值行业，提升小微企业服务专业化和集约化水平。实施发展 “专精特新”小微企业 “育苗扶壮”工程。
　　 推进商标品牌战略。支持小微企业培育自主品牌，鼓励小微企业申请地理标志商标和马德里国际商标注册。
　　 加强小微企业在并购、资产重组、转型升级中的商标专用权保护。引导小微企业运用商标权进行投资入股、质押融资、许可使用、转让等，提升商标品牌价值。鼓励小微企业健全计量管理制度，积极为小微企业提供计量技术服务，提升小微企业的品牌效应。
　　 深入实施广告战略。鼓励支持小微企业充分运用“互联网+广告”等创新模式，提升广告策划和创意水平，通过广告推介产品、占领市场，不断扩大小微企业在国内外的辐射力和影响力。鼓励小微广告业企业进入广告产业园区集聚发展，积极打造广告业小微企业“双创”平台，支持建设广告业创新示范基地、研发基地和创业孵化器。