日期:[2018年01月11日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[A11]
不忘初心保平安 奏响畅通和谐曲
——菏泽市公安局交通警察支队2017年工作纪实
2017年，菏泽市公安局交通警察支队认真贯彻习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法工作、纪律严明”十六字总要求，坚持为人民群众办实事、求实效，全力以赴压事故、保安全、保畅通，强化道路交通管理措施，有效提升了交通管理水平，为我市的经济社会发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境，为满足人民日益增长的美好生活需要，建设“平安菏泽”作出了新的贡献。
群众满意为最高标准亲民便民再谱警民连心曲
“群众事无小事。不管你在哪个岗位，只有真正把群众的需求放在心上，把群众的事当做自家的事去办，才一定能干好！”市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长李合力时常用这样的话勉励广大民警，同时也用实际行动诠释着这个朴素的道理。
菏泽市公安局交通警察支队建立了“群众接待日”“值日警官”“首问接待”等制度，一些业务大厅在公休日、节假日照常办公，确保来办事的群众办得方便、办得快捷。正因为有了队伍建设上多种措施的保证，支队在所有服务窗口全面推行的警务公开和一站式便民服务，有了更有效的保证。”
为保证驾考高效便捷、公平公正，启用了“全车型科目二考场”。实行全封闭和无人跟车监考，使“考证”公开公正公平。“驾考”阳光下每天的“考试能力”提高了120%；驾驶人考试全部实现了互联网预约，考试时间、地点、场次全部由考生自主决定，杜绝了原来部分驾校和教练人为干预考试预约的问题。为方便驾考群众，将驾驶人考试下放到有条件的县区大队，并实行科目二、三联考，考证时间由三个月以上缩短为一个月左右；大力发展“互联网+”，推广应用互联网交通服务平台，通过网页、手机APP等方式，提供2大类14余项在线服务，寓管理与服务之中，推动了交通管理服务模式转型升级。
这只是菏泽市公安局交通警察支队转变执法理念，不断创新社会管理、化解社会矛盾，走 “群众路线”的一个缩影。
秩序整治保大道畅通交通和谐有序再上新台阶
提起“三战”二字，相信它会是所有菏泽公安交警2017年最深的记忆。酒后驾驶是引发交通事故的主要杀手、是影响道路交通安全顽疾，如何从根本上解决这些影响交通安全的问题，交警支队做了深入的研究，2017年起以来，交警支队秉承“事故少、秩序好、群众满意”的理念，大力推出一系列高效有力的酒驾整治措施，着力打好整治“三场战役”。
“围剿战”：交警支队对整治行动时间、行动路段进行调整，力求打破常规格局，划定20点以后“涉酒”事故多发时段、路段，确定重点整治区域，使交通违法行为人难以确定交警布警规律，增加酒驾整治行动的实效性，对酒驾进行“围剿”。
“攻坚战”：交警支队结合酒后驾驶发生特点，选择酒驾发生率高的路段;在时间安排上不拘泥于固定时间，错时执勤;在勤务机制上，不定期安排各交警大队之间异地用警，减少执法干扰，让酒驾“无处遁形”。
“舆论战”：交警支队积极邀请记者随警作战，现场采访，及时报道整治工作，通过报纸、广播、电视、新媒体平台等媒介集中曝光酒驾典型案例，发挥社会舆论监督作用，让老百姓充分了解酒驾的严重危害性，切实提高自我防范意识，让拒绝酒驾形成高度自觉，对酒驾苗头及时发现和制止。
2017年全市共查处各类交通违法210.6万余起，其中，查处酒驾6108起、涉牌涉证2.2万余起、超员568起、超载7673起、违法载人5706起、闯禁行9.6万余起，坚持“零容忍”，一律依法处罚到位，行政拘留939人，交通事故起数、死亡人数同比下降6.5%、4.1%。
科技支撑促警力提升资源共享安控实现新突破
警力不足是制约公安交管工作发展的障碍之一。为此，交警支队深挖潜力，向科技要警力、要战斗力，突破约束瓶颈。
加快推进社会治安数字化监控PPP项目建设，累计投资达2.6亿元，建设完成了高速公路320公里全程供电、网络建设，9公里雾天防撞预警系统、13套可变限速抓拍、107套高速电子卡口、342套高清视频监控、50个高点视频监控、56处交通诱导屏、9套应急车道抓拍等项目建设；完成了国省道、重要县乡道路及各区县355套高清电子卡口、240套高清视频监控、95个高点视频监控等项目建设；完成了市公安局公共视频共享服务平台机房改造、指挥发布平台、边界接入平台、技侦电子围栏等项目建设，形成点、线、面全方位的立体监控网络，构筑“一体化”治安防控体系。有力震慑了违法行为，大大提高了肇事逃逸案件的侦破效率。
全方位参与创城工作重拳出击治理交通乱象
自菏泽省级文明城市创建开展以来，菏泽市公安局交警支队按照市委、市政府、市公安局和市创城办部署要求，立足岗位职责，坚持问题导向，加大科技投入，通过严管严查全力净化道路交通环境、科学治理交通堵点乱点、创新路面管控手段、让交通法律法规深入民心等措施深入推进文明城市创建工作，把文明交通上升到城市管理的高度推进，市民文明交通习惯大大改善，驾驶员文明交通素养显著提升，有力促进文明城市创建。
构建“护学安全网”，市区启动近50个护学岗。每天早晨，交警都会出动150名警力参与护学行动，同时参与护学的还有300名交通协管员、300名文明交通志愿者，以及500多名家长代表和学校老师，由警民共同构建的安全网切实保护了学生的安全，同时保证了城市道路安全有序。
加强教育宣传，提高群众安全意识。结合团市委组织3000余名交通志愿者，组织文明交通志愿活动1700次，举办各类宣传活动300余场次，召开新闻通气会17次，开展“交通安全赶大集”、“送戏下乡”、“送电影下乡”等主题宣传活动，推送交通安全提示信息23万条，播发交通安全宣传公益广告1200条，营造了浓厚的宣传范围。大力实施“文明交通进校园”活动，到各中小学校上交通安全课，开展“儿童乘车安全”“知危险、会避险”等主题活动，组织“小交警”开展120余次文明交通劝导活动，全面提升学生交通安全意识。强化交通事故警示曝光，通过媒体曝光典型违法行为456起，刊登新闻稿件2425篇，曝光典型违法案例456起、终身禁驾人员101名；拍摄制作《车祸瞬间》警示教育片，在广场、社区、学校、乡镇进行播放，有效提升了广大群众的交通安全意识。
菏泽市公安局交警支队还深化惠民交通建设，着力解决群众停车难、行车难问题。在全市新增停车泊位5000余个，停车泊位总数达到了3.7万个。通过重新渠化路口、增设交通安全设施、优化信号配时、设置逆向可变车道、调整进出流线、实行单向交通等举措，精准整治交通堵点、乱点16处;同时，施工前积极协调公路局、住建局和规划局等部门，严格按照 “三同时原则”研讨道路交通组织方案，施工中加强业务指导，对标志标牌、待转区、导流岛设置实时监督，施工后配合建设主体单位做好工程验收和交接等工作，有力保障了施工过程中道路通行安全，有效提高了道路通行能力。
强素质重管理抓班子打造一流矫勇善战队伍
菏泽交警支队是一支素质过硬作风顽强的队伍。好的作风离不开严格的管理。自交警支队新一届党委成立以来，严格队伍监督管理。开展队伍风险评估、隐患排查行动，撰写《风险隐患排查报告》26件，下发《督办单》24份，接待群众来电来访1069次，查办信访投诉案件153起。清退辅警16名，问责11人。
调整队伍领导班子，激活全员积极性、战斗力。在菏泽市副市长、市公安局长高荣国大力推动下，交警支队提拔了44名正科级、118名副科级干部，大队班子全部配齐，极大提高了队伍活力，干事创业氛围空前浓厚。强化党建组织，支队由党总支升为党委，增加了5个党（总）支部，基层党组织战斗力进一步提升。
强化队伍监督管理。建立简便、科学、公正的考评机制，严格奖惩制度，营造风清气正、心齐劲足，干事创业、争创一流的良好氛围；严格落实考核奖惩制度，采取季度考核大队、年度测评科室的方法，建立了考核结果与政绩、评优、立功授奖相挂钩的工作机制，有力推动了民警创先争优和工作作风的转变；按照省厅、市局的部署，支队制定方案，加强督查，深入开展队伍作风建设整顿活动，努力彻底解决队伍管理工作中存在的一些问题，坚持常抓不懈，取得了明显效果。向社会公布举报电话，方便群众监督举报，规范民警执法行为。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在谈到如何谋划和抓好2018年公安交管工作时，市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长李合力信心满满、底气十足地表示：“今年，菏泽公安交管工作的目标是实现业务工作全面提高，交警形象全面提升，争创全省一流支队。具体措施是：以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指针，深入贯彻部省市公安工作会议和全省公安交管工作会议精神，紧紧围绕保安全、保畅通、防事故”的工作目标，继续坚持“问题导向、民意引领、人民满意”，准确把握经济新常态下交管工作特点规律，全面提高交管工作的能力和水平，坚决有效应对各类风险和挑战，为菏泽市经济社会发展创造良好的道路交通环境。同时交警支队将更加注重警务公开，广泛听取社会各界的意见和建议，及时改进，使交管工作更多更好地惠及人民群众”。
王季冬 吴 波 刘 洋
群众满意为最高标准亲民便民再谱警民连心曲
“群众事无小事。不管你在哪个岗位，只有真正把群众的需求放在心上，把群众的事当做自家的事去办，才一定能干好！”市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长李合力时常用这样的话勉励广大民警，同时也用实际行动诠释着这个朴素的道理。
菏泽市公安局交通警察支队建立了“群众接待日”“值日警官”“首问接待”等制度，一些业务大厅在公休日、节假日照常办公，确保来办事的群众办得方便、办得快捷。正因为有了队伍建设上多种措施的保证，支队在所有服务窗口全面推行的警务公开和一站式便民服务，有了更有效的保证。”
为保证驾考高效便捷、公平公正，启用了“全车型科目二考场”。实行全封闭和无人跟车监考，使“考证”公开公正公平。“驾考”阳光下每天的“考试能力”提高了120%；驾驶人考试全部实现了互联网预约，考试时间、地点、场次全部由考生自主决定，杜绝了原来部分驾校和教练人为干预考试预约的问题。为方便驾考群众，将驾驶人考试下放到有条件的县区大队，并实行科目二、三联考，考证时间由三个月以上缩短为一个月左右；大力发展“互联网+”，推广应用互联网交通服务平台，通过网页、手机APP等方式，提供2大类14余项在线服务，寓管理与服务之中，推动了交通管理服务模式转型升级。
这只是菏泽市公安局交通警察支队转变执法理念，不断创新社会管理、化解社会矛盾，走 “群众路线”的一个缩影。
秩序整治保大道畅通交通和谐有序再上新台阶
提起“三战”二字，相信它会是所有菏泽公安交警2017年最深的记忆。酒后驾驶是引发交通事故的主要杀手、是影响道路交通安全顽疾，如何从根本上解决这些影响交通安全的问题，交警支队做了深入的研究，2017年起以来，交警支队秉承“事故少、秩序好、群众满意”的理念，大力推出一系列高效有力的酒驾整治措施，着力打好整治“三场战役”。
“围剿战”：交警支队对整治行动时间、行动路段进行调整，力求打破常规格局，划定20点以后“涉酒”事故多发时段、路段，确定重点整治区域，使交通违法行为人难以确定交警布警规律，增加酒驾整治行动的实效性，对酒驾进行“围剿”。
“攻坚战”：交警支队结合酒后驾驶发生特点，选择酒驾发生率高的路段;在时间安排上不拘泥于固定时间，错时执勤;在勤务机制上，不定期安排各交警大队之间异地用警，减少执法干扰，让酒驾“无处遁形”。
“舆论战”：交警支队积极邀请记者随警作战，现场采访，及时报道整治工作，通过报纸、广播、电视、新媒体平台等媒介集中曝光酒驾典型案例，发挥社会舆论监督作用，让老百姓充分了解酒驾的严重危害性，切实提高自我防范意识，让拒绝酒驾形成高度自觉，对酒驾苗头及时发现和制止。
2017年全市共查处各类交通违法210.6万余起，其中，查处酒驾6108起、涉牌涉证2.2万余起、超员568起、超载7673起、违法载人5706起、闯禁行9.6万余起，坚持“零容忍”，一律依法处罚到位，行政拘留939人，交通事故起数、死亡人数同比下降6.5%、4.1%。
科技支撑促警力提升资源共享安控实现新突破
警力不足是制约公安交管工作发展的障碍之一。为此，交警支队深挖潜力，向科技要警力、要战斗力，突破约束瓶颈。
加快推进社会治安数字化监控PPP项目建设，累计投资达2.6亿元，建设完成了高速公路320公里全程供电、网络建设，9公里雾天防撞预警系统、13套可变限速抓拍、107套高速电子卡口、342套高清视频监控、50个高点视频监控、56处交通诱导屏、9套应急车道抓拍等项目建设；完成了国省道、重要县乡道路及各区县355套高清电子卡口、240套高清视频监控、95个高点视频监控等项目建设；完成了市公安局公共视频共享服务平台机房改造、指挥发布平台、边界接入平台、技侦电子围栏等项目建设，形成点、线、面全方位的立体监控网络，构筑“一体化”治安防控体系。有力震慑了违法行为，大大提高了肇事逃逸案件的侦破效率。
全方位参与创城工作重拳出击治理交通乱象
自菏泽省级文明城市创建开展以来，菏泽市公安局交警支队按照市委、市政府、市公安局和市创城办部署要求，立足岗位职责，坚持问题导向，加大科技投入，通过严管严查全力净化道路交通环境、科学治理交通堵点乱点、创新路面管控手段、让交通法律法规深入民心等措施深入推进文明城市创建工作，把文明交通上升到城市管理的高度推进，市民文明交通习惯大大改善，驾驶员文明交通素养显著提升，有力促进文明城市创建。
构建“护学安全网”，市区启动近50个护学岗。每天早晨，交警都会出动150名警力参与护学行动，同时参与护学的还有300名交通协管员、300名文明交通志愿者，以及500多名家长代表和学校老师，由警民共同构建的安全网切实保护了学生的安全，同时保证了城市道路安全有序。
加强教育宣传，提高群众安全意识。结合团市委组织3000余名交通志愿者，组织文明交通志愿活动1700次，举办各类宣传活动300余场次，召开新闻通气会17次，开展“交通安全赶大集”、“送戏下乡”、“送电影下乡”等主题宣传活动，推送交通安全提示信息23万条，播发交通安全宣传公益广告1200条，营造了浓厚的宣传范围。大力实施“文明交通进校园”活动，到各中小学校上交通安全课，开展“儿童乘车安全”“知危险、会避险”等主题活动，组织“小交警”开展120余次文明交通劝导活动，全面提升学生交通安全意识。强化交通事故警示曝光，通过媒体曝光典型违法行为456起，刊登新闻稿件2425篇，曝光典型违法案例456起、终身禁驾人员101名；拍摄制作《车祸瞬间》警示教育片，在广场、社区、学校、乡镇进行播放，有效提升了广大群众的交通安全意识。
菏泽市公安局交警支队还深化惠民交通建设，着力解决群众停车难、行车难问题。在全市新增停车泊位5000余个，停车泊位总数达到了3.7万个。通过重新渠化路口、增设交通安全设施、优化信号配时、设置逆向可变车道、调整进出流线、实行单向交通等举措，精准整治交通堵点、乱点16处;同时，施工前积极协调公路局、住建局和规划局等部门，严格按照 “三同时原则”研讨道路交通组织方案，施工中加强业务指导，对标志标牌、待转区、导流岛设置实时监督，施工后配合建设主体单位做好工程验收和交接等工作，有力保障了施工过程中道路通行安全，有效提高了道路通行能力。
强素质重管理抓班子打造一流矫勇善战队伍
菏泽交警支队是一支素质过硬作风顽强的队伍。好的作风离不开严格的管理。自交警支队新一届党委成立以来，严格队伍监督管理。开展队伍风险评估、隐患排查行动，撰写《风险隐患排查报告》26件，下发《督办单》24份，接待群众来电来访1069次，查办信访投诉案件153起。清退辅警16名，问责11人。
调整队伍领导班子，激活全员积极性、战斗力。在菏泽市副市长、市公安局长高荣国大力推动下，交警支队提拔了44名正科级、118名副科级干部，大队班子全部配齐，极大提高了队伍活力，干事创业氛围空前浓厚。强化党建组织，支队由党总支升为党委，增加了5个党（总）支部，基层党组织战斗力进一步提升。
强化队伍监督管理。建立简便、科学、公正的考评机制，严格奖惩制度，营造风清气正、心齐劲足，干事创业、争创一流的良好氛围；严格落实考核奖惩制度，采取季度考核大队、年度测评科室的方法，建立了考核结果与政绩、评优、立功授奖相挂钩的工作机制，有力推动了民警创先争优和工作作风的转变；按照省厅、市局的部署，支队制定方案，加强督查，深入开展队伍作风建设整顿活动，努力彻底解决队伍管理工作中存在的一些问题，坚持常抓不懈，取得了明显效果。向社会公布举报电话，方便群众监督举报，规范民警执法行为。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在谈到如何谋划和抓好2018年公安交管工作时，市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长李合力信心满满、底气十足地表示：“今年，菏泽公安交管工作的目标是实现业务工作全面提高，交警形象全面提升，争创全省一流支队。具体措施是：以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指针，深入贯彻部省市公安工作会议和全省公安交管工作会议精神，紧紧围绕保安全、保畅通、防事故”的工作目标，继续坚持“问题导向、民意引领、人民满意”，准确把握经济新常态下交管工作特点规律，全面提高交管工作的能力和水平，坚决有效应对各类风险和挑战，为菏泽市经济社会发展创造良好的道路交通环境。同时交警支队将更加注重警务公开，广泛听取社会各界的意见和建议，及时改进，使交管工作更多更好地惠及人民群众”。
王季冬 吴 波 刘 洋