日期:[2018年05月29日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[A8]
建立长效机制，乡村文明大提升
干部群众总动员，黄堽镇彻底变了样
□牡丹晚报全媒体记者 敏静
为改善群众生活环境，提高群众幸福指数，近期，牡丹区黄堽镇坚持把全面推进城乡环卫一体化作为一项重要的民生工程，并建立长效机制，明确奖罚制度，坚持多措并举，有效解决了农民生活环境脏乱差和“垃圾围村”问题，为广大居民打造了美丽洁净的新家园，得到了广大群众的高度认可和称赞。
生活环境好了，村民幸福指数高了
5月28日，牡丹晚报全媒体记者走进牡丹区黄堽镇胡庄行政村时，84岁的池跃芹老人正坐在门前与邻居攀谈。看着自家门前一条条干净整洁的街道，老人脸上洋溢着浓浓的幸福。
“环境变好了，老百姓的心也敞亮了。”池跃芹老人在胡庄行政村居住了60余年，聊起该村近年来的发展变化，她滔滔不绝。据老人回忆，以前的胡庄行政村道路泥泞难行，柴草垛、砖瓦片、生活垃圾随处可见。近年来，随着农村的发展和村民生活水平的提高，村里修通了水泥路，村民们也逐渐盖起了小洋房。村民的日子好了，但村里的卫生环境却始终没有得到明显改善，垃圾多、蚊蝇多，每年夏季，由于蚊虫的叮咬，不少村民滋生各种疾病。
“现在好了，我们的村庄彻底变了样。”池跃芹老人告诉牡丹晚报全媒体记者，近一个月来，胡庄行政村的村容村貌发生了翻天覆地的变化，干部、党员亲自上阵，柴草垛不见了，堆积数年的各种垃圾也被清运了，一个个崭新的垃圾箱、一条条整洁的街道，让村民的生活环境得到了极大的改善。这一举动获得了村民的认可和称赞，在干部和党员的带领下，广大村民也开始自觉维护自家门前的卫生。
“你看，大热的天，干部们还在清理卫生呢！”顺着池跃芹老人手指的方向，牡丹晚报全媒体记者看到，十余位村干部和党员正挥舞铁锨、扫帚，逐一清理村民门前死角。
据该村支部书记刘广建介绍，胡庄行政村共有村民2000余人，由于没有养成良好的生活习惯，生活垃圾、建筑垃圾随处可见。为了改善村民生活环境，自4月27日起，驻村扶贫工作组、党员、干部、群众齐上阵，一车车垃圾被运出了小村庄。刘广建告诉牡丹晚报全媒体记者，近一个月时间，该村共清理垃圾100余车，填平大小坑塘10余个。
为了让村民养成良好的卫生习惯，该村建立了长效机制并明确奖罚制度。“我们实行了组长包片和责任人包片制度，每周评比一次。奖罚明确，调动了大家的积极性。”刘广建说，在这种制度制约下，广大村民也开始自觉打扫房前屋后的卫生。
为促进胡庄行政村的环境卫生保持整洁，牡丹晚报帮扶工作组为村里赠送了30余个垃圾桶和40把扫帚，“垃圾自觉入桶”这一个小小的举动也悄悄改变着胡庄行政村的村民习惯和生活环境。
为改善环境，黄堽镇47个行政村、95个自然村全部行动起来
胡庄行政村的改变只是牡丹区黄堽镇众多行政村中的一个缩影，近一个月来，该乡镇47个行政村、95个自然村全部行动起来。据统计，截至目前，该镇累计出动大型机械950余台次，动用人员6800余人次，清理 “四堆”10万余方，拆除房前屋后违法搭建栅栏、铁网等900余处，拆除违规广告路牌700余个，乡村面貌得到较大改观，各行政村村容村貌焕然一新。
牡丹晚报全媒体记者采访得知，为彻底改善该镇农村人居环境，切实提高群众满意度，牡丹区黄堽镇按照“政府主导、社会参与、分级负责、属地管理”的工作思路，健全城乡环卫一体化管理的长效机制，通过加大对各行政村城乡环卫一体化工作情况的考核奖惩力度，深入开展路域、水域、村域、庭院、田园环卫清洁整治行动，督促各行政村和保洁公司提高农村保洁标准和质量，彻底清除积存垃圾，配齐环卫设施设备，落实好保洁队伍，做到环卫保洁全日保洁、全域覆盖，推动全镇农村人居环境明显提升。
保洁公司是维持环境整洁的主力军，为了提高清扫保洁标准和质量，该镇加强对保洁作业公司的管理，要求清扫保洁做到全日保洁、无缝隙管理，加大对保洁员的在岗考核，确保村内和周边没有卫生死角和裸露垃圾点，并要求其做好垃圾清运和处置工作。垃圾清运要做到统一收集、统一运输，确保日产日清，不积存垃圾；垃圾处理要做到统一处置、规范处置，确保全部无害化处置，严禁掩埋和焚烧垃圾。
另外，该镇按照每15户一个垃圾桶的标准配齐垃圾收集设施，定期更换损毁的垃圾桶、垃圾箱等环卫设施，对转运箱等进行更新换代。推行农村生活垃圾简易分类，加快建立村镇再生资源回收利用体系，降低垃圾收运成本。
奖惩分明，建立长效机制，黄堽镇环境卫生大改善
10天一暗访，得分情况10天一汇总，每月一排名、一通报是牡丹区黄堽镇的考核制度。俗话说：“没有规矩不成方圆。”这种严格督导考核的办法已成为牡丹区黄堽镇的重要举措之一，也为该乡镇建立长效机制打下了坚实的基础。
据悉，该乡镇坚持镇纪委、办公室牵头，镇城乡环卫一体化办公室对全镇所有行政村城乡环卫一体化工作进行现场暗访检查，随时督导整改不及时的行政村，视整改情况酌情扣分并纳入得分汇总，而考核则采取百分制，每月通报村庄得分排名情况。
镇财政设立奖励资金，按照每月考核结果排名，分别对月排名前10位的行政村进行奖励，一等奖两名，奖金1000元；二等奖3名，奖金800元；三等奖5名，奖金500元。同时对镇包村干部全镇通报表扬，并纳入年度考核。对于月排名后6至10名的行政村给予500元处罚，后3、4、5名的给予800元处罚，后2名的1000元的处罚。连续两次排名后10名的，加倍处罚。同时对镇包村干部给予全镇通报批评，并纳入年度考核。
对月排名后10位的行政村进行通报；同时对月排名在区后30位的村支部书记在镇党委书记陪同下去区电视台表态发言；连续2次排名后10位的行政村支部书记停职检查；连续2次排名在区后30位的村庄对村支部书记除在区电视台表态发言外，扣除支部书记、主任全年工资50%；对全年3次及以上排名后三位的行政村和在区排名后30位的行政村支部书记，免去支部书记职务，并给予党纪处分。
严明的纪律和各种考核制度促使牡丹区黄堽镇的各级领导和干部真正把城乡环卫一体化作为重中之重，各种举措有效改善了农村环境面貌，提升了乡村文明水平，也提高了群众幸福指数，获得了群众的称赞。
为改善群众生活环境，提高群众幸福指数，近期，牡丹区黄堽镇坚持把全面推进城乡环卫一体化作为一项重要的民生工程，并建立长效机制，明确奖罚制度，坚持多措并举，有效解决了农民生活环境脏乱差和“垃圾围村”问题，为广大居民打造了美丽洁净的新家园，得到了广大群众的高度认可和称赞。
生活环境好了，村民幸福指数高了
5月28日，牡丹晚报全媒体记者走进牡丹区黄堽镇胡庄行政村时，84岁的池跃芹老人正坐在门前与邻居攀谈。看着自家门前一条条干净整洁的街道，老人脸上洋溢着浓浓的幸福。
“环境变好了，老百姓的心也敞亮了。”池跃芹老人在胡庄行政村居住了60余年，聊起该村近年来的发展变化，她滔滔不绝。据老人回忆，以前的胡庄行政村道路泥泞难行，柴草垛、砖瓦片、生活垃圾随处可见。近年来，随着农村的发展和村民生活水平的提高，村里修通了水泥路，村民们也逐渐盖起了小洋房。村民的日子好了，但村里的卫生环境却始终没有得到明显改善，垃圾多、蚊蝇多，每年夏季，由于蚊虫的叮咬，不少村民滋生各种疾病。
“现在好了，我们的村庄彻底变了样。”池跃芹老人告诉牡丹晚报全媒体记者，近一个月来，胡庄行政村的村容村貌发生了翻天覆地的变化，干部、党员亲自上阵，柴草垛不见了，堆积数年的各种垃圾也被清运了，一个个崭新的垃圾箱、一条条整洁的街道，让村民的生活环境得到了极大的改善。这一举动获得了村民的认可和称赞，在干部和党员的带领下，广大村民也开始自觉维护自家门前的卫生。
“你看，大热的天，干部们还在清理卫生呢！”顺着池跃芹老人手指的方向，牡丹晚报全媒体记者看到，十余位村干部和党员正挥舞铁锨、扫帚，逐一清理村民门前死角。
据该村支部书记刘广建介绍，胡庄行政村共有村民2000余人，由于没有养成良好的生活习惯，生活垃圾、建筑垃圾随处可见。为了改善村民生活环境，自4月27日起，驻村扶贫工作组、党员、干部、群众齐上阵，一车车垃圾被运出了小村庄。刘广建告诉牡丹晚报全媒体记者，近一个月时间，该村共清理垃圾100余车，填平大小坑塘10余个。
为了让村民养成良好的卫生习惯，该村建立了长效机制并明确奖罚制度。“我们实行了组长包片和责任人包片制度，每周评比一次。奖罚明确，调动了大家的积极性。”刘广建说，在这种制度制约下，广大村民也开始自觉打扫房前屋后的卫生。
为促进胡庄行政村的环境卫生保持整洁，牡丹晚报帮扶工作组为村里赠送了30余个垃圾桶和40把扫帚，“垃圾自觉入桶”这一个小小的举动也悄悄改变着胡庄行政村的村民习惯和生活环境。
为改善环境，黄堽镇47个行政村、95个自然村全部行动起来
胡庄行政村的改变只是牡丹区黄堽镇众多行政村中的一个缩影，近一个月来，该乡镇47个行政村、95个自然村全部行动起来。据统计，截至目前，该镇累计出动大型机械950余台次，动用人员6800余人次，清理 “四堆”10万余方，拆除房前屋后违法搭建栅栏、铁网等900余处，拆除违规广告路牌700余个，乡村面貌得到较大改观，各行政村村容村貌焕然一新。
牡丹晚报全媒体记者采访得知，为彻底改善该镇农村人居环境，切实提高群众满意度，牡丹区黄堽镇按照“政府主导、社会参与、分级负责、属地管理”的工作思路，健全城乡环卫一体化管理的长效机制，通过加大对各行政村城乡环卫一体化工作情况的考核奖惩力度，深入开展路域、水域、村域、庭院、田园环卫清洁整治行动，督促各行政村和保洁公司提高农村保洁标准和质量，彻底清除积存垃圾，配齐环卫设施设备，落实好保洁队伍，做到环卫保洁全日保洁、全域覆盖，推动全镇农村人居环境明显提升。
保洁公司是维持环境整洁的主力军，为了提高清扫保洁标准和质量，该镇加强对保洁作业公司的管理，要求清扫保洁做到全日保洁、无缝隙管理，加大对保洁员的在岗考核，确保村内和周边没有卫生死角和裸露垃圾点，并要求其做好垃圾清运和处置工作。垃圾清运要做到统一收集、统一运输，确保日产日清，不积存垃圾；垃圾处理要做到统一处置、规范处置，确保全部无害化处置，严禁掩埋和焚烧垃圾。
另外，该镇按照每15户一个垃圾桶的标准配齐垃圾收集设施，定期更换损毁的垃圾桶、垃圾箱等环卫设施，对转运箱等进行更新换代。推行农村生活垃圾简易分类，加快建立村镇再生资源回收利用体系，降低垃圾收运成本。
奖惩分明，建立长效机制，黄堽镇环境卫生大改善
10天一暗访，得分情况10天一汇总，每月一排名、一通报是牡丹区黄堽镇的考核制度。俗话说：“没有规矩不成方圆。”这种严格督导考核的办法已成为牡丹区黄堽镇的重要举措之一，也为该乡镇建立长效机制打下了坚实的基础。
据悉，该乡镇坚持镇纪委、办公室牵头，镇城乡环卫一体化办公室对全镇所有行政村城乡环卫一体化工作进行现场暗访检查，随时督导整改不及时的行政村，视整改情况酌情扣分并纳入得分汇总，而考核则采取百分制，每月通报村庄得分排名情况。
镇财政设立奖励资金，按照每月考核结果排名，分别对月排名前10位的行政村进行奖励，一等奖两名，奖金1000元；二等奖3名，奖金800元；三等奖5名，奖金500元。同时对镇包村干部全镇通报表扬，并纳入年度考核。对于月排名后6至10名的行政村给予500元处罚，后3、4、5名的给予800元处罚，后2名的1000元的处罚。连续两次排名后10名的，加倍处罚。同时对镇包村干部给予全镇通报批评，并纳入年度考核。
对月排名后10位的行政村进行通报；同时对月排名在区后30位的村支部书记在镇党委书记陪同下去区电视台表态发言；连续2次排名后10位的行政村支部书记停职检查；连续2次排名在区后30位的村庄对村支部书记除在区电视台表态发言外，扣除支部书记、主任全年工资50%；对全年3次及以上排名后三位的行政村和在区排名后30位的行政村支部书记，免去支部书记职务，并给予党纪处分。
严明的纪律和各种考核制度促使牡丹区黄堽镇的各级领导和干部真正把城乡环卫一体化作为重中之重，各种举措有效改善了农村环境面貌，提升了乡村文明水平，也提高了群众幸福指数，获得了群众的称赞。