第A15版:观天下

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日期:[2019年01月15日] -- 牡丹晚报 -- 版次:[A15]
宣布取消达沃斯行程,将启动“全国大辩论”

马克龙:法国内忧外患耗心力

继美国总统特朗普、韩国总统文在寅宣布取消达沃斯之行后,法国总统府爱丽舍宫日前也宣布,总统马克龙取消了本月晚些时候前往瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会的行程。
   法国总统府爱丽舍宫的消息称,马克龙取消达沃斯之行的原因是总统日程紧张。世界经济论坛年会将在1月22日开幕。当天,法国则将与德国签署新的友好条约 《亚琛条约》,替代1963年1月22日签署的《爱丽舍宫条约》。后者标志着法德两国二战后彻底和解,在欧洲一体化进程中发挥主导作用的“法德轴心”正式形成。而对于即将签署的新条约,德国外长马斯称,这将是遏制国家利己主义和民粹主义的一个讯号。有分析称,新的“法德轴心”将由此形成。而21日,法国将邀请法国国内外150家企业的领导人齐聚凡尔赛宫,参加第二届“选择法国”峰会。爱丽舍宫方面表示,希望通过这次大型会议向外界介绍法国不同地区的优势和机遇,以及法国公司是如何从外国投资中获益的。
   在去年的世界经济论坛年会上,马克龙曾发表关于全球化挑战的演讲,并发出“法国已经回归欧洲中心”的强烈信号。尽管爱丽舍宫称,取消达沃斯之行是因为日程安排问题,但“黄马甲”运动的持续发酵显然是此前考虑出席世界经济论坛年会的马克龙不可忽视的一个重要事项。
   在英国“脱欧”后,人们期待重启“法德轴心”,而这也是马克龙“积极进取”的外交政策的一部分。复旦大学法国研究中心副主任张骥指出,通过结构性调整提升法国实力是 “法德轴心”重启的前提之一,而稳定的国内环境也是马克龙 “积极进取”外交政策得以推进的前提,但“黄马甲”运动令马克龙的改革遭遇阻碍。
   张骥表示,马克龙希望针对高福利政策与提高经济发展的效率之间存在的结构性矛盾进行改革,然而在国会占据优势的他太过乐观,在改革的推进节奏以及涉及的利益协调方面出现问题。而这也是导致“黄马甲”运动持续发酵的原因。
   去年年底,马克龙不顾国内“黄马甲”运动、前往布宜诺斯艾利斯出席G20阿根廷峰会,遭到强烈批评,最后不得不火速赶回国处理危机。1月12日,新一轮示威在雨中的巴黎如期登场。据法国内政部公布的数字,当天全法约有8.4万人参加示威,多于一周前的5万人。
   无论马克龙究竟是单纯地因为日程安排问题,还是因为吸取了G20峰会的教训而取消达沃斯之行,张骥指出,“黄马甲”运动显然已经迫使法国政府必须将化解国内危机作为一项工作重点,而目前法国政府也已经积极回应“黄马甲”的诉求。1月15日至3月中旬,为回应“黄马甲”运动中民众的诉求,法国将开展 “全国大辩论”,邀请公民针对重要议题在各地进行辩论,辩论结果可作为施政参考。辩论的主题包括能源转型、税制及公共支出、民主与公民身份、国家组织及公共服务等四大项。法国政府希望此次全国辩论有助于政府更详细地了解“黄马甲”运动中民众的诉求,进而平息这场已持续九周的示威活动。 齐 旭