日期:[2019年09月30日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[ATK04]
城市面貌翻天覆地，品质提升日新月异
□牡丹晚报全媒体记者 武 霈 冯 锴 牛 腾
70年砥砺奋进，70年春华秋实。70年间，伟大祖国发生了翻天覆地的变化。70年间，和着新中国强劲的脉搏，菏泽也绘制出一幅波澜壮阔的发展新篇章。
悠悠岁月70载，当年默默无闻的鲁西南小城已经成长为享誉全国的齐鲁明珠，经过几代曹州儿女的艰苦创业、无私奉献，这个偏安一隅的小地方已经成为楼宇林立、绿树成荫、道路宽阔、商贸繁华的现代化城市，经济建设稳步推进，基础建设加大投资、不断完善，城市面貌实现颜值与内涵比翼齐飞，人民群众安居乐业，处处一派祥和景象。
从15万到过千亿，投资推动菏泽发展重大飞跃
新中国成立初期的数十年里，菏泽各领域基础设施 “一穷二白”，菏泽农村公路多为土路，高速公路、铁路基本为零，水利设施匮乏，设备技术落后、运行效率低，高速、铁路、民航、网络规模尚无从谈起，基础设施建设薄弱，对国民经济发展、人民生活水平提升的制约十分明显。
经过70年发展，特别是党的十八大以来，菏泽市基础设施快速发展，技术创新能力不断增强，服务能力明显提升，逐渐形成了较为完善的综合交通体系，日益成为经济社会发展的重要引擎。
基础建设愈加完善、城市面貌焕然一新，这与菏泽市固定资产投资成效卓著息息相关。新中国成立70年来，菏泽市紧紧抓住各个历史时期的重大政策性机遇，狠抓招商引资，大力开展项目建设，固定资产投资成效卓著，硕果累累，为菏泽快速发展做出重大贡献。
投资总量不断增加，实现重大飞跃。菏泽市由单一的全民所有制单位基本建设投资，变为多种经济成分组成的全社会共同进行固定资产投资，投资总量迅速增加，全市固定资产投资额从1949年的15万元增加至2018年的过千亿元，年均增长五成以上。
固定资产投资占GDP的比重由1952年的0.52%，提高到1978年的2.37%、2018年的30%以上，最高年份达到44.3%，投资成为拉动全市经济增长的主要动力。
基础设施建设硕果累累，社会经济发展条件改善。新中国成立后，菏泽市大兴水利和农田基本建设，极大地改善了农业生产条件；1978年以来，菏泽市注重抓紧国家政策机遇，不断加大基础设施建设力度，基础设施投资额由1978年的0.027亿元，发展到2018年168亿元，年均增长24%。
打造“本地人留恋，外乡人向往”的区域中心城市
新中国成立初期的菏泽，名叫“菏泽专区”，与湖西专区同属平原省。1952年平原省撤销后，菏泽专区归属山东省。那时候的菏泽城，城市建设、基础设施和道路交通无从谈起。之后的数十年间，从菏泽专区、菏泽县，到菏泽市（县级）、菏泽地区，在行政级别的更换迭代中，菏泽悄然发展。改革开放以后，菏泽市注重抓紧国家政策机遇，不断加大基础设施建设力度，全市市政建设和管理逐渐步入正轨。至2000年撤地设市后，菏泽迎来了发展机遇，十余年间，全市的基础建设、配套设施、市政建设和管理愈加成熟、完善。2017年，菏泽市抢抓政策机遇，出台了 《关于打造区域中心城市的实施意见》，未来将努力把菏泽打造成宜居宜业的区域中心城市，不断提高中心城区综合承载能力，切实增强集聚效应和辐射效应，持续提升吸引力、影响力、带动力和辐射力。
按照规划，到2020年，菏泽中心城区建成区面积将达到156平方公里，人口达到150万，全市城镇化率达到56%，初步建成鲁苏豫皖四省交界地区区域中心城市，以中心城区发展的崭新面貌迎接撤地建市20周年。
打造区域中心城市是发展所需，是竞争所迫，是机遇所赋，是民心所向。为此，菏泽市科学搭建城市框架，打造东西南北“四个新区”。在城市总体规划中，区域中心城市的打造将结合菏泽实际，进一步优化城乡空间布局，明确城市功能定位，科学确定城市性质、职能、规模和结构，拉开城市框架，扩大城市规模，推进主城区与定陶区一体化发展。在未来一段时间，将从东、西、南、北四个方位全面着手，打造区域中心城市。主城区将按照双向轴带式拓展，东部将有序退出化工产业，完善服务功能，加速产业升级，打造空港新区；西部着力发展生物医药、电子商务、科技研发等产业，打造未来科技城；南部重点发展商贸物流、文化旅游、生活居住等产业，打造高铁新区；北部突出发展文化教育、现代服务、生态旅游等产业，打造产学研一体的北城新区。在中心城市发展的同时，菏泽将坚持中心带动、错位发展、协同一体的原则，形成中心城市、县城、小城镇、新型农村社区“四点对接”的城镇体系。
在城市设计方面，中心城区满足“一栋楼房一幅画，一条街区一道景”。加强中央公园、环城公园、环堤公园、赵王河和洙水河公园、万福河湿地公园等城市绿地建设，抓好沿河、沿路和组团间绿化，加快城市片林建设，形成网络化的城市绿地系统，实现居民出行“300米见绿，500米见园”的目标。
在城市风貌方面，将深度挖掘菏泽历史文化资源，划定特色风貌街区，确定历史优秀建筑，重点开展“外圆内方”古城格局和南华街、水洼街、道碑街等传统街巷、民居院落的风貌保护与复兴工作，保护城市传统空间格局和街巷肌理，形成历史文化特色和自然景观相融共存的城市风貌，争创省级历史文化名城。
借棚改契机，用“城建手术刀”疏通城市，改变面貌
近几年，菏泽城市面貌发生了翻天覆地的变化，走进这座拥有古老历史和文化底蕴深厚的城市，不再是印象中的破旧、落后，河水清澈、树木繁茂，一座座高楼大厦拔地而起，一条条街道井然有序，一片片破旧脏乱差的都市村庄倒下去了，一排排挺拔靓丽高大上的建筑站了起来，如火如荼的建设荡涤着往日的陈迹。
这样的变化，棚改的力量功不可没。借棚改契机，百万棚户区居民圆了安居梦；借棚改契机，菏泽进行了一次“城建工程的手术”，整修、改造了主干道、大动脉，打通了断头路、毛细血管；借棚改的契机，改变了城市面貌，完善了公共基础设施。
2015至2017年，全市累计实施棚户区改造项目309个，完成征收27.4万户、4135万平方米。
2018年，全市完成棚户区改造12.7万套，累计征收81个片区、1920万平方米。全市开工建设了421个城建项目，总投资约39.6亿元。其中，市区共开工建设251个工程项目，完成路口渠化工程52个，打通断头路42条，新建和提升改造道路18条等市政工程。
2019年，全市计划完成棚户区改造3.2万套。陆续启动了昆明路（北外环路至新石铁路）提升改造工程，青年路南延 （长江路至南外环路）和万福河北路 （昆明路至人民路）道路工程，12月底前全面启动万福河景观带 （原220国道至日南高速）建设工作。
……
一组组直观的数据告诉我们，棚改，让城市告别了平房的低矮破旧，告别了道路的狭小拥挤，让菏泽在“破”与“立”中蝶变。
审时度势、科学谋划，全力构建立体化交通
回顾历史，新中国成立初期的数十年里，菏泽农村公路多为土路；1998年，菏东高速公路建成通车，菏泽市才结束无高速公路的历史；1980年2月8日，济菏铁路建成通车，菏泽站建成启用，菏泽才有了铁路。
曾经的菏泽，交通基础薄弱。经济要发展，交通须先行；民生要改善，交通来开路。为此，菏泽全力推动项目建设。
2002年底菏泽农村公路发展到7015公里，2003年全市新、改建农村公路16857公里，2018年完成5213公里，2019年完成3000余公里。
2002年，日东高速公路曲阜至菏泽段竣工，结束了菏泽对外不通高速公路的历史；2007年、2008年，菏关高速、济菏高速菏泽段、德商高速菏泽至曹县段相继竣工通车，菏泽市融入省会城市 “两个小时生活圈”；2015年，德商高速鄄城至菏泽段建成通车；2019年8月26日，菏宝高速公路东明黄河公路大桥通车运营。
1985年新兖石铁路建成通车，成为横贯菏泽东西的一条大动脉；1996年京九铁路全线贯通，并与新兖石铁路十字交会，成为中国铁路网中一个重要的节点，2018年，旅客发送量达589万人次，位居全省各市前列……以公路、高速、铁路为主的交通项目，如星星之火般呈燎原之势，雄踞在菏泽的版图上。
菏泽市的交通布局并未划上句号，万众期待的高铁和机场项目如众星捧月般相继而来。鲁南高铁菏泽至曲阜段，全长71.8公里，2018年12月10日开工建设，计划2021年建成通车；鲁南高铁菏泽至兰考段，山东省境内线路全长43.878公里，今年开工建设，计划2021年建成通车。雄商高铁菏泽段，全长约145公里，今年开工建设，计划2022年建成通车。全部建成后，菏泽高铁里程将达264.7公里，约占全省高铁通车总里程的6%。菏泽牡丹机场项目占地2306亩，建设1条长2600米、宽45米的跑道，1万平方米航站楼和9个机位的站坪，建设1座塔台和1400平方米航管楼，年底具备试航条件。
菏泽市审时度势、科学谋划，2019年提出了“立体交通”工程、加快交通枢纽城市建设的工作目标，一批高速铁路、高速公路、航空、国省干道、内河航道、农村公路等交通重大基础设施进入集中建设期，菏泽市成为全省交通重点工程建设的主战场，现代综合立体交通格局，呼之欲出！
70年砥砺奋进，70年春华秋实。70年间，伟大祖国发生了翻天覆地的变化。70年间，和着新中国强劲的脉搏，菏泽也绘制出一幅波澜壮阔的发展新篇章。
悠悠岁月70载，当年默默无闻的鲁西南小城已经成长为享誉全国的齐鲁明珠，经过几代曹州儿女的艰苦创业、无私奉献，这个偏安一隅的小地方已经成为楼宇林立、绿树成荫、道路宽阔、商贸繁华的现代化城市，经济建设稳步推进，基础建设加大投资、不断完善，城市面貌实现颜值与内涵比翼齐飞，人民群众安居乐业，处处一派祥和景象。
从15万到过千亿，投资推动菏泽发展重大飞跃
新中国成立初期的数十年里，菏泽各领域基础设施 “一穷二白”，菏泽农村公路多为土路，高速公路、铁路基本为零，水利设施匮乏，设备技术落后、运行效率低，高速、铁路、民航、网络规模尚无从谈起，基础设施建设薄弱，对国民经济发展、人民生活水平提升的制约十分明显。
经过70年发展，特别是党的十八大以来，菏泽市基础设施快速发展，技术创新能力不断增强，服务能力明显提升，逐渐形成了较为完善的综合交通体系，日益成为经济社会发展的重要引擎。
基础建设愈加完善、城市面貌焕然一新，这与菏泽市固定资产投资成效卓著息息相关。新中国成立70年来，菏泽市紧紧抓住各个历史时期的重大政策性机遇，狠抓招商引资，大力开展项目建设，固定资产投资成效卓著，硕果累累，为菏泽快速发展做出重大贡献。
投资总量不断增加，实现重大飞跃。菏泽市由单一的全民所有制单位基本建设投资，变为多种经济成分组成的全社会共同进行固定资产投资，投资总量迅速增加，全市固定资产投资额从1949年的15万元增加至2018年的过千亿元，年均增长五成以上。
固定资产投资占GDP的比重由1952年的0.52%，提高到1978年的2.37%、2018年的30%以上，最高年份达到44.3%，投资成为拉动全市经济增长的主要动力。
基础设施建设硕果累累，社会经济发展条件改善。新中国成立后，菏泽市大兴水利和农田基本建设，极大地改善了农业生产条件；1978年以来，菏泽市注重抓紧国家政策机遇，不断加大基础设施建设力度，基础设施投资额由1978年的0.027亿元，发展到2018年168亿元，年均增长24%。
打造“本地人留恋，外乡人向往”的区域中心城市
新中国成立初期的菏泽，名叫“菏泽专区”，与湖西专区同属平原省。1952年平原省撤销后，菏泽专区归属山东省。那时候的菏泽城，城市建设、基础设施和道路交通无从谈起。之后的数十年间，从菏泽专区、菏泽县，到菏泽市（县级）、菏泽地区，在行政级别的更换迭代中，菏泽悄然发展。改革开放以后，菏泽市注重抓紧国家政策机遇，不断加大基础设施建设力度，全市市政建设和管理逐渐步入正轨。至2000年撤地设市后，菏泽迎来了发展机遇，十余年间，全市的基础建设、配套设施、市政建设和管理愈加成熟、完善。2017年，菏泽市抢抓政策机遇，出台了 《关于打造区域中心城市的实施意见》，未来将努力把菏泽打造成宜居宜业的区域中心城市，不断提高中心城区综合承载能力，切实增强集聚效应和辐射效应，持续提升吸引力、影响力、带动力和辐射力。
按照规划，到2020年，菏泽中心城区建成区面积将达到156平方公里，人口达到150万，全市城镇化率达到56%，初步建成鲁苏豫皖四省交界地区区域中心城市，以中心城区发展的崭新面貌迎接撤地建市20周年。
打造区域中心城市是发展所需，是竞争所迫，是机遇所赋，是民心所向。为此，菏泽市科学搭建城市框架，打造东西南北“四个新区”。在城市总体规划中，区域中心城市的打造将结合菏泽实际，进一步优化城乡空间布局，明确城市功能定位，科学确定城市性质、职能、规模和结构，拉开城市框架，扩大城市规模，推进主城区与定陶区一体化发展。在未来一段时间，将从东、西、南、北四个方位全面着手，打造区域中心城市。主城区将按照双向轴带式拓展，东部将有序退出化工产业，完善服务功能，加速产业升级，打造空港新区；西部着力发展生物医药、电子商务、科技研发等产业，打造未来科技城；南部重点发展商贸物流、文化旅游、生活居住等产业，打造高铁新区；北部突出发展文化教育、现代服务、生态旅游等产业，打造产学研一体的北城新区。在中心城市发展的同时，菏泽将坚持中心带动、错位发展、协同一体的原则，形成中心城市、县城、小城镇、新型农村社区“四点对接”的城镇体系。
在城市设计方面，中心城区满足“一栋楼房一幅画，一条街区一道景”。加强中央公园、环城公园、环堤公园、赵王河和洙水河公园、万福河湿地公园等城市绿地建设，抓好沿河、沿路和组团间绿化，加快城市片林建设，形成网络化的城市绿地系统，实现居民出行“300米见绿，500米见园”的目标。
在城市风貌方面，将深度挖掘菏泽历史文化资源，划定特色风貌街区，确定历史优秀建筑，重点开展“外圆内方”古城格局和南华街、水洼街、道碑街等传统街巷、民居院落的风貌保护与复兴工作，保护城市传统空间格局和街巷肌理，形成历史文化特色和自然景观相融共存的城市风貌，争创省级历史文化名城。
借棚改契机，用“城建手术刀”疏通城市，改变面貌
近几年，菏泽城市面貌发生了翻天覆地的变化，走进这座拥有古老历史和文化底蕴深厚的城市，不再是印象中的破旧、落后，河水清澈、树木繁茂，一座座高楼大厦拔地而起，一条条街道井然有序，一片片破旧脏乱差的都市村庄倒下去了，一排排挺拔靓丽高大上的建筑站了起来，如火如荼的建设荡涤着往日的陈迹。
这样的变化，棚改的力量功不可没。借棚改契机，百万棚户区居民圆了安居梦；借棚改契机，菏泽进行了一次“城建工程的手术”，整修、改造了主干道、大动脉，打通了断头路、毛细血管；借棚改的契机，改变了城市面貌，完善了公共基础设施。
2015至2017年，全市累计实施棚户区改造项目309个，完成征收27.4万户、4135万平方米。
2018年，全市完成棚户区改造12.7万套，累计征收81个片区、1920万平方米。全市开工建设了421个城建项目，总投资约39.6亿元。其中，市区共开工建设251个工程项目，完成路口渠化工程52个，打通断头路42条，新建和提升改造道路18条等市政工程。
2019年，全市计划完成棚户区改造3.2万套。陆续启动了昆明路（北外环路至新石铁路）提升改造工程，青年路南延 （长江路至南外环路）和万福河北路 （昆明路至人民路）道路工程，12月底前全面启动万福河景观带 （原220国道至日南高速）建设工作。
……
一组组直观的数据告诉我们，棚改，让城市告别了平房的低矮破旧，告别了道路的狭小拥挤，让菏泽在“破”与“立”中蝶变。
审时度势、科学谋划，全力构建立体化交通
回顾历史，新中国成立初期的数十年里，菏泽农村公路多为土路；1998年，菏东高速公路建成通车，菏泽市才结束无高速公路的历史；1980年2月8日，济菏铁路建成通车，菏泽站建成启用，菏泽才有了铁路。
曾经的菏泽，交通基础薄弱。经济要发展，交通须先行；民生要改善，交通来开路。为此，菏泽全力推动项目建设。
2002年底菏泽农村公路发展到7015公里，2003年全市新、改建农村公路16857公里，2018年完成5213公里，2019年完成3000余公里。
2002年，日东高速公路曲阜至菏泽段竣工，结束了菏泽对外不通高速公路的历史；2007年、2008年，菏关高速、济菏高速菏泽段、德商高速菏泽至曹县段相继竣工通车，菏泽市融入省会城市 “两个小时生活圈”；2015年，德商高速鄄城至菏泽段建成通车；2019年8月26日，菏宝高速公路东明黄河公路大桥通车运营。
1985年新兖石铁路建成通车，成为横贯菏泽东西的一条大动脉；1996年京九铁路全线贯通，并与新兖石铁路十字交会，成为中国铁路网中一个重要的节点，2018年，旅客发送量达589万人次，位居全省各市前列……以公路、高速、铁路为主的交通项目，如星星之火般呈燎原之势，雄踞在菏泽的版图上。
菏泽市的交通布局并未划上句号，万众期待的高铁和机场项目如众星捧月般相继而来。鲁南高铁菏泽至曲阜段，全长71.8公里，2018年12月10日开工建设，计划2021年建成通车；鲁南高铁菏泽至兰考段，山东省境内线路全长43.878公里，今年开工建设，计划2021年建成通车。雄商高铁菏泽段，全长约145公里，今年开工建设，计划2022年建成通车。全部建成后，菏泽高铁里程将达264.7公里，约占全省高铁通车总里程的6%。菏泽牡丹机场项目占地2306亩，建设1条长2600米、宽45米的跑道，1万平方米航站楼和9个机位的站坪，建设1座塔台和1400平方米航管楼，年底具备试航条件。
菏泽市审时度势、科学谋划，2019年提出了“立体交通”工程、加快交通枢纽城市建设的工作目标，一批高速铁路、高速公路、航空、国省干道、内河航道、农村公路等交通重大基础设施进入集中建设期，菏泽市成为全省交通重点工程建设的主战场，现代综合立体交通格局，呼之欲出！