牡丹晚报20191016期 第A15版:观天下

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日期:[2019年10月16日] -- 牡丹晚报 -- 版次:[A15]

两党联手施压,美军重回叙利亚

特朗普下令制裁土耳其,遏制俄在中东扩大影响
  • 两党联手施压,美军重回叙利亚
默许土耳其对叙利亚出兵的美国突然改了主意。
   美国总统特朗普14日签署行政令,对土耳其实施制裁,并叫停与土耳其贸易谈判,提高钢材关税。
   专家分析指出,事态的发展体现出特朗普版本的中东政策与美国国会和国防部版本的矛盾。鉴于俄罗斯是美国中东政策摇摆的受益者,继续维持在中东地区的军事存在,依然会是美国中东政策的主线。
  
  特朗普欲强行“挽尊”
   特朗普撤出叙利亚北部美军,让叙利亚库尔德武装深感被坑,“意外”与叙利亚政府军联手,共同抵抗土耳其军队。
   局势突变令特朗普不得不重新审视自己的决定,强行挽回些面子。14日他表示,鉴于当前形势变化,美国将重新在叙利亚部署军队,以监控局势发展,避免极端组织“伊斯兰国”利用军事真空重获力量。他警告土耳其,如果“继续走这条危险和破坏性的道路”,他已经准备好“迅速摧毁土耳其经济”。不过,他依然嘴硬地坚持撤军决定,称美国没有责任维护叙利亚边境安全。
   白宫宣布,美国会对在军事行动中 “涉嫌严重损害人权、破坏停火协定”的现任和前任土耳其官员进行特别制裁,包括冻结财产、禁止入境美国等。此外,美国将把土耳其的钢材关税从25%调回50%,美国与土耳其有关1000亿美元的贸易谈判也被叫停。
  
  国会两党罕见合作
   在民主党看来,特朗普的“补救”显然不够。参议院民主党领袖舒默说:“严厉的制裁虽然合理,但不足以消除破坏,也无法弥补‘伊斯兰国’被拘留者越狱的后果。”
   甚至特朗普“钦点”的国防部长埃斯珀也表示,土耳其的军事行动导致许多危险的“伊斯兰国”武装分子获释,造成巨大的伤亡和破坏,并对美军造成更加严重的威胁。很少公开与特朗普对抗的参议院共和党领袖麦康奈尔14日也抨击称,从叙利亚撤军将摧毁美国此前的努力,令“伊斯兰国”复活。
   罕见的一幕发生了,共和党与民主党决定合作。众议院议长、民主党人佩洛西表示,两党准备一起通过决议,推翻撤军决定。
  
  美中东政策再平衡
   从宣布撤军到重新部署军队,从默许土耳其出兵到打压土耳其,美国态度的180度大转变体现出美国国内对中东政策的分歧。
   “四年了,特朗普政府的中东政策依旧不明晰。”上海外国语大学中东研究所研究员孙德刚指出,美国有两个版本、互相矛盾的中东政策。在特朗普看来,中东是个烂摊子和战略包袱,因此要减少在这一地区的投入,希望在美军从叙利亚撤出后,由土耳其填补权力真空。这是特朗普版本、主打消极抽身的中东政策。而在国会和国防部看来,中东依然是美国对盟友安全承诺的标志,希望维持现状,重申安全承诺。
   而这次显然是国会和国防部的版本占了上风,重新在叙利亚部署军队也并非针对“伊斯兰国”。因为就在美军撤出、土耳其出兵的敏感时期,俄罗斯总统普京14日起高调访问沙特和阿联酋,令美国感到担心。
   事实上,在美国中东政策的摇摆中,俄罗斯成为最大受益者。孙德刚指出,美国的不作为以及安全承诺的可信度降低,给了俄罗斯稀释美国影响力、扩大自己在海湾地区及美国盟友中影响力的机会,这显然是美国不愿意看到的。
   与此同时,土耳其也利用美国中东政策的反复,不断在美国与俄罗斯之间提高要价,成为美国政策摇摆的第二大受益者。
   美国的中东政策究竟会走向何方?孙德刚认为,继续维持在中东军事存在、遏制俄罗斯的扩张趋势,依然会是美国中东政策的主线。 齐 旭