以高质量审计监督护航高质量发展

连日来，市审计局新一届党组凝聚“走在前、开新局”的思想共识，坚持党对审计工作的集中统一领导，围绕市委、市政府工作中心，统筹推进审计理念、制度机制和方式方法创新提效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。针对今后的具体改革措施，近日，市委改革办联合菏泽日报对市审计局党组书记、局长王梦琳进行了专题访谈。

记者：如何实现审计高质量监督？

王梦琳：时刻牢记审计机关是政治机关，将“国之大者”内化于心、外化于行，努力在服务改革发展大局中展现更大审计担当。具体来说是做到“三个聚焦”，一是聚焦实现审计监督“全覆盖”，通过创新审计“两统筹”、智慧审计、研究型审计等措施，不断优化审计资源配置，完善“人员融合、项目融合、内容融合、整改融合、成果融合”的“五大融合”机制，打造“全方位”“系统性”“立体式”审计监督格局，在更高层次、更宽领域、更大成效上发挥审计常态化“经济体检”作用。二是聚焦主责主业，突出监督重点，紧盯重大决策部署贯彻落实、重要领域关键环节、重大项目、重点民生项目、权力运行和责任落实等，加大审计监督力度和问题揭示力度，促进规范管理和深化改革。三是聚焦审计质量控制，严格落实分级质量控制责任，建立适应信息化、数据化条件的审计质量控制体系，实现审计质量控制由“结果”管控变为“全过程”管控。

记者：审计创新坚持的方向是什么？

王梦琳：以争创优秀审计项目为引领，将研究型审计、科技强审贯穿于审计全过程，紧紧围绕“政治—政策—项目—资金”这条主线，准确把握研究型审计的目标和方向，明确审计审什么、重点在哪里、从哪里切入。沿着立项、方案、实施、建议这条线，突出做好审前谋划、方案制定、审计实施、项目后评估等四个环节的分析研判；审中就发现问题做好取证问询、分析研判，归纳提炼，边审边改，促进源头治理、建章立制；审后以改革的思维提出意见建议，认真剖析审计查出问题产生的深层次原因，找准体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，防止“屡改屡犯”问题发生，推动审计问题整改标本兼治。

记者：审计整改体制机制有何变化？

王梦琳：坚持揭示问题与推动解决问题相统一，突出源头治理，强化警示和预防，做实审计监督“下半篇文章”，推动建立健全审计查出问题整改长效机制。实施审计问题整改清单，加大督导力度，实行销号管理、见底清零。健全审计整改约谈和责任追究机制，防止出现“破窗效应”和“稻草人效应”。

探索“行业审、系统改”的整改模式，充分发挥审计“治已病、防未病”建设性作用，针对重点行业的突出问题和重大隐患，督促行业主管部门履行管理责任，牵头整改行业共性问题，实现以点带面带动提升整个行业系统治理水平，在更高层、更大范围放大审计整改成效。

创新审计结果运用，健全完善审计整改督查联动机制，按照市委审计委员会的要求，加强与党政督查、纪检监察、巡视巡察、人大监督的协作联动，切实把审计成果用起来、用到位。

记者：审计干部队伍建设上有哪些新措施？

王梦琳：聚焦审计干部队伍专业化要求，分专业、分领域建立全市审计人才库，突出专业领军人才、业务骨干、数据分析人才等，健全发现、培养、使用、管理人才的长效机制，让各类人才“聚是一团火、散是满天星”，融入审计全市“一盘棋”工作大局。

完善审计干部继续教育制度，建立“相马更赛马”的工作推进机制和干部激励机制，倡树“实干者实惠、有为者有位”，将审计一线作为磨炼、培养人才的“赛马场”。树立“重德才、凭实绩”的用人导向，注重选拔无私奉献勇创一流的干部，真正让“德才兼备”者有机会、有位子，不让吃苦者吃亏、不让流汗者流泪。

健全考核机制，着力构建更具导向性、更加科学合理的工作评价机制和考核机制，细化量化指标，以考核为指挥棒，推动各项工作争先创优。采取正向激励措施，对在工作一线做出突出贡献的团队和个人，树立典型、及时表彰，弘扬正气、凝聚力量，鼓舞斗志，激发审计人员干事创业的热情，让典型、先模人物有荣誉感、价值感、获得感、成就感。建立完善岗位目标责任制，形成奖惩分明、立说立行、你争我赶、万马奔腾的干事创业局面。 记者 胡德光