日期:[2010年02月26日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A1]
新春评论之四

农业增效的关键所在

——论着力发展农业产业化
本报评论员
   (一)2009年,国际金融危机掀起滔天巨浪。在世界经济集体萎靡的情况下,曹县巨鑫源在澳大利亚上市,曹县曹普在美国上市,巨野佳农果蔬出口额达到1.5亿美元……这些逆流勇进的龙头企业,让人们看到菏泽农业发展的后劲和希望。
   这一年,我市规模以上农业龙头企业达到600家,比2008年底增加60家。市级龙头企业新增17家,达到181家。年销售收入过亿元、5000万元和1000万元的农业产业化龙头企业的个数分别为70个、225个和500个。培养成熟省级龙头企业10家,市级龙头企业20家。
   这一年,全市农民专业合作经济组织发展到1209家,其中5家被省工商局评为百佳示范合作社,1家被列为农业部2010年农民专业合作社示范社。
   这是一份来之不易的“成绩单”。农业产业化的迅猛发展,成为推动菏泽经济发展的重要力量。
   (二)农业产业化是发展现代农业的根本途径。长期以来,我们习惯了菏泽是“农业大市”的说法。的确,2009年,我市粮食产量达到111.86亿斤,成为全国20个过百亿斤地级市,为国家粮食安全作出突出贡献。然而,假若农业产业化跟不上,粮食不能充分消化,必将成为经济发展的最大制约。
   以科学的发展观看当今农业问题,让我们意识到,农业高效比高产更能促进农业增收。要实现菏泽由“农业大市”向“农业强市”的跨越,必须强力推动农业产业化。产业化可以在某种程度上稳定、拉动市场价格,特别是订单农业的“保底救市”价格,更成为给农户安心生产的“定心丸”。
   当前,农业生产正向标准化生产迈进,市场对于农产品质量要求越发“苛刻”,部分省市已实行农产品准入制。在这种情况下,农产品加工企业若没有规模化的基地、生产规程,根本谈不上发展,甚至生存都很困难。让农产品走俏现代市场,必须依赖产业化。
   (三)作为农业产业化的“领跑者”,龙头企业的发展状况一直是市委、市政府关注的重点。政府部门沉到企业积极服务,为龙头企业搭建起宽阔的发展平台。
   2009年里,市领导带领农业部门到农业龙头企业逐个观摩,不听喜,只问忧,帮助企业解决具体问题。通过组织几次银企对接会,帮助企业解决了50亿元的贷款资金,为深处“经济寒冬”的经营者送去炽热的“炭火”;通过组织19家企业参加山东农产品及食品深圳展示订货会,有效提高了我市农产品的知名度和竞争力。
   事实证明,政府部门对龙头企业的积极影响主要体现在服务上。去年,我市积极为企业申请农业产业化龙头企业申请贴息资金,帮助银香伟业等9家企业共获得贴息资金456万元;组织参加了省农业厅组织的四期龙头企业培训班,参加人员300人次,为企业老总应对复杂的国际金融和国际市场环境,开出了一剂良方。
   一系列服务措施让龙头企业克服了种种困难,步入良性发展的轨道。
   (四)龙头企业是市场浪潮中的大船。外部环境固然重要,其内部活力更是决定“航速”的重要因素。
   巨野佳农近年来发展迅速,靠的是企业内部正确的定位:一方面严格要求产品质量,一方面对客户要求苛刻,却又坚守诚信,使企业一路披荆斩浪,平稳前行。
   激发企业内部活力,才能促进龙头企业膨胀发展,才能推动产业化进程。企业要谋求大发展,离不开知识化的人。在企业人才引进、培养上,仍需要有关部门继续提供更多更好的平台。
   (五)作为农村产业化的重要枢纽,农业合作经济组织不仅关系上游龙头企业的原料供给,更关系着下游农户的经济效益。
   经过近年来的不懈努力,我市农业合作经济组织数量、档次上都得到较大提升。对于规模大、前景好的合作经济组织,需要农业部门进行具体的规范化指导,充分利用政策进行扶持。
   为促进农业经营组织快速发展,我市出台政策,对在工商新注册的合作社给予2000元补助,很好地促进了数量的提升。尽管有少部分最终毁掉,大浪淘沙成就了一些精品合作社。
   去年,东明华航农产品专业合作社被评为国家级示范合作社。其“卢家寨”牌富硒西瓜卖出每斤10多元的高价,为农户搭建起致富的桥梁。目前,我市仍缺少这样的拥有自己商标的品牌合作社,有待继续培养典型,拉长产业链条。
   (六)经济上的欠发达,使我市农业产业化的发展面临诸多难题。
   在产业化发展的过程中,调控扶持能力弱,在一定程度上影响了我市农业产业化进程。大蒜、芦笋是我市优势作物,然而市场价格的波动使企业无法与农户订合同,于是,企业、农户各自为营,很难形成利益共同体,严重影响了基地建设。解决这一问题,需要收储保底资金,一旦市场价格跌破成本价,马上启动用于补贴,才能保持基地不减,保证企业生产原料充足。
   随着国际化进程的加快,国际市场的变化也时刻影响农业产业化的发展。我市很多农产品没有自己的商标,只能充当经销商的加工点。食品加工行业大多为原料生产,没有高科技的产品;纺织行业输出的也都是低端、中低档产品,很难掌握市场上的话语权。
   农产品市场上的种种不确定性因素,需要政府部门加强动态信息的收集,及时汇总原料供应、产量、销售等方面的数据,以便在“非常时期”及时采取行之有效的应对措施。(七)前路漫漫。我们清楚,推进农业产业化还有很长的路要走。
   前景光明。我们相信,产业化之路将更好地促进农业增效。