日期:[2011年03月10日]
-- 菏泽日报 --
版次:[A4]
政府工作报告鼓舞人心市民多次询问有关问题
市政府副秘书长、办公室主任吴修印做客市长热线解读《政府工作报告》
本报讯（记者 阎世存 彭娟）元月21至23日菏泽市第十七届人民代表大会第五次会议召开，会议听取并审议了《政府工作报告》。在这次人代会上，刘士合市长代表市政府所作的政府工作报告，在与会人员中和全市上下引起了很大反响。政府工作报告鼓舞人心，市民多次拨打市长热线询问有关问题。3月8日，市政府副秘书长、办公室主任吴修印应市长公开电话办公室的邀请，做客市长热线，向市民解读《政府工作报告》。
2010年是“十一五”规划实施的最后一年，2011年是“十二五”的开局之年。今年的政府工作报告与往年相比，时间跨度较大。回顾工作，既重点总结2010年的政府工作，又总结“十一五”时期的工作成绩；安排工作，既报告“十二五”时期的总体要求、目标任务，又报告2011年的目标任务、工作重点，前后跨度十年，既宏观、全面，又具体、定量。
今年的政府工作报告共分四部分。第一部分,2010年及“十一五”时期工作回顾。首先总结了2010年全市经济社会发展情况,充分肯定了全市人民在市委的坚强领导下,按照“四高”要求,积极应对复杂多变的国内外经济形势所取得的显著成绩。主要总结了七个方面:一是着力开展项目建设推进年、提升年活动，招商引资和大项目建设实现新突破。二是大力推进“1655”企业成长计划，工业化进程进一步加快。三是深入实施城建三年纲要，城镇化建设迈出重大步伐。四是加快推进农业产业化，农村经济全面发展。五是强化科技创新、节能减排和土地集约节约利用，转变发展方式取得明显成效。六是狠抓“四大载体”建设，服务业实现了快速发展。七是积极办好十件民生实事，社会更加和谐稳定。然后，用数字对比的方式，回顾了“十一五”时期发展成绩，主要是综合实力大幅提升、产业结构不断优化、发展后劲显著增强、城镇化步伐明显加快、节能减排取得重大进展、社会事业全面进步，全市经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。《报告》总结了“十一五”时期积累的五条宝贵经验，主要有：必须立足菏泽实际创新工作思路，必须坚持不懈地抓好大项目建设，必须不断创新完善工作机制，必须坚持执政为民，必须形成干事创业的强大合力。在充分肯定成绩的同时,《报告》实事求是地分析了存在的困难和问题,目的在于引导全市各级政府和广大干部群众进一步增强责任感、危机感、紧迫感,进一步振奋精神,坚定信心,以新的姿态迎接新的挑战,确保全市经济社会更好更快发展。
第二部分，“十二五”时期目标任务和总体要求。“十二五”时期全市经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线，以改善民生为根本出发点，深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略，扎实推进“五大基地一大产业”建设，努力推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展，在打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地征程上迈出坚实步伐。主要发展目标有六个方面，分别是经济实力显著增强，经济总量达到山东省西部地区平均水平，人均地区生产总值接近全国平均水平；产业结构进一步优化；城乡建设协调发展；生态优势更加明显；社会建设全面加强；人民生活水平大幅提高。主要发展路径是，坚持结构调整，加快推进发展方式转变；坚持自主创新，着力营造产业竞争优势；坚持统筹兼顾，积极促进城乡一体发展；坚持绿色增长，大力加强生态文明建设；坚持改革开放，增强发展的动力和活力；坚持民生优先，共建共享幸福和谐社会。
第三部分，2011年主要任务和工作重点。今年经济社会的主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；地方财政收入增长16%以上；规模以上工业增加值增长19%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到27%以上；千万元以上项目固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长19%以上；外贸进出口增长15%以上；外商直接投资增长15%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上；人口自然增长率控制在8.4‰以内；节能减排完成削减任务。为完成目标任务，围绕转方式调结构提出了八项重点工作。一是全力提升大项目建设的质量和水平，努力实现转方式调结构的新跨越。二是全力推进“1655”企业成长计划，努力培育转方式调结构的主力军。三是全力加快改革开放、科技创新步伐，努力为转方式调结构提供不竭动力和支撑。四是全力推进服务业大发展，努力培植转方式调结构的新亮点。五是全力做好节能减排、节约集约用地工作，努力为转方式调结构提供更大空间。六是全力加快现代农业发展步伐，努力为转方式调结构奠定坚实基础。七是全力加快城乡一体化建设，努力打造转方式调结构的大平台。八是全力保障和改善民生，努力夯实转方式调结构的着力点和落脚点。
第四部分，切实加强政府自身建设。主要内容有：严格依法行政，强化法制建设；深入学习研究，提高工作水平；加强督导考核，狠抓工作落实；不断改善服务，着力优化环境；强化廉政建设，坚持从严治政。
2010年是“十一五”规划实施的最后一年，2011年是“十二五”的开局之年。今年的政府工作报告与往年相比，时间跨度较大。回顾工作，既重点总结2010年的政府工作，又总结“十一五”时期的工作成绩；安排工作，既报告“十二五”时期的总体要求、目标任务，又报告2011年的目标任务、工作重点，前后跨度十年，既宏观、全面，又具体、定量。
今年的政府工作报告共分四部分。第一部分,2010年及“十一五”时期工作回顾。首先总结了2010年全市经济社会发展情况,充分肯定了全市人民在市委的坚强领导下,按照“四高”要求,积极应对复杂多变的国内外经济形势所取得的显著成绩。主要总结了七个方面:一是着力开展项目建设推进年、提升年活动，招商引资和大项目建设实现新突破。二是大力推进“1655”企业成长计划，工业化进程进一步加快。三是深入实施城建三年纲要，城镇化建设迈出重大步伐。四是加快推进农业产业化，农村经济全面发展。五是强化科技创新、节能减排和土地集约节约利用，转变发展方式取得明显成效。六是狠抓“四大载体”建设，服务业实现了快速发展。七是积极办好十件民生实事，社会更加和谐稳定。然后，用数字对比的方式，回顾了“十一五”时期发展成绩，主要是综合实力大幅提升、产业结构不断优化、发展后劲显著增强、城镇化步伐明显加快、节能减排取得重大进展、社会事业全面进步，全市经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。《报告》总结了“十一五”时期积累的五条宝贵经验，主要有：必须立足菏泽实际创新工作思路，必须坚持不懈地抓好大项目建设，必须不断创新完善工作机制，必须坚持执政为民，必须形成干事创业的强大合力。在充分肯定成绩的同时,《报告》实事求是地分析了存在的困难和问题,目的在于引导全市各级政府和广大干部群众进一步增强责任感、危机感、紧迫感,进一步振奋精神,坚定信心,以新的姿态迎接新的挑战,确保全市经济社会更好更快发展。
第二部分，“十二五”时期目标任务和总体要求。“十二五”时期全市经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线，以改善民生为根本出发点，深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略，扎实推进“五大基地一大产业”建设，努力推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展，在打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地征程上迈出坚实步伐。主要发展目标有六个方面，分别是经济实力显著增强，经济总量达到山东省西部地区平均水平，人均地区生产总值接近全国平均水平；产业结构进一步优化；城乡建设协调发展；生态优势更加明显；社会建设全面加强；人民生活水平大幅提高。主要发展路径是，坚持结构调整，加快推进发展方式转变；坚持自主创新，着力营造产业竞争优势；坚持统筹兼顾，积极促进城乡一体发展；坚持绿色增长，大力加强生态文明建设；坚持改革开放，增强发展的动力和活力；坚持民生优先，共建共享幸福和谐社会。
第三部分，2011年主要任务和工作重点。今年经济社会的主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；地方财政收入增长16%以上；规模以上工业增加值增长19%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到27%以上；千万元以上项目固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长19%以上；外贸进出口增长15%以上；外商直接投资增长15%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上；人口自然增长率控制在8.4‰以内；节能减排完成削减任务。为完成目标任务，围绕转方式调结构提出了八项重点工作。一是全力提升大项目建设的质量和水平，努力实现转方式调结构的新跨越。二是全力推进“1655”企业成长计划，努力培育转方式调结构的主力军。三是全力加快改革开放、科技创新步伐，努力为转方式调结构提供不竭动力和支撑。四是全力推进服务业大发展，努力培植转方式调结构的新亮点。五是全力做好节能减排、节约集约用地工作，努力为转方式调结构提供更大空间。六是全力加快现代农业发展步伐，努力为转方式调结构奠定坚实基础。七是全力加快城乡一体化建设，努力打造转方式调结构的大平台。八是全力保障和改善民生，努力夯实转方式调结构的着力点和落脚点。
第四部分，切实加强政府自身建设。主要内容有：严格依法行政，强化法制建设；深入学习研究，提高工作水平；加强督导考核，狠抓工作落实；不断改善服务，着力优化环境；强化廉政建设，坚持从严治政。