日期:[2016年08月19日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A2]

努力肩负起新时期财政工作者的神圣使命

市财政局局长 周铁伦
   当前,菏泽正处在科学赶超、后来居上的关键时期,也面临着千载难逢的重大机遇。财政部门作为政府的重要职能部门,必须善谋善为,勇于担当,心无旁骛,一心一意肩负起自己的神圣职责和光荣使命。
   必须迅速改变“要钱没钱”的灰色形象。财政收支永远是一对最基本的矛盾,入不敷出永远是财政工作者面临的最大压力。“有多少钱办多少事”是我们一贯的观念,“要钱没有、要命有一条”几乎成了财政工作者的口头禅。但工资要增长,民生要保障,机场要开工,高铁要建设,棚户区要改造,大班额要解决,脱贫要攻坚,这些都是上级之要求,党委政府之焦虑,人民群众之所需,不办不行,非办不可,早办早主动。作为新时期的财政工作者,必须认清新形势、新任务、新要求,迅速转变传统的思维方式、习惯和观念,不仅要能够捂紧“钱袋子”,把每一分钱都花在刀刃上,更要善于把“钱袋子”做大、做实、做充足,更要善于把一个钱袋子变成三个、五个甚至十个“钱袋子”,坚定树立起“事业必须办、要钱可以有”的坚强自信。只有这样,我们才能替党委政府分忧,才算履行好自身职责,才能跟上形势、任务、时代的要求和节拍。我们才能赢得尊重,获得地位,展示形象。
   必须切实提高“没钱找钱”的真正本领。要向综合治税、信息共享找钱,做到应收尽收;要向依法依纪依规从严管理找钱,杜绝“跑冒滴漏”;要向提高财政资金使用效益找钱,一分钱花出三分钱的政治效益、经济效益、社会效益和生态效益;要向经营库款找钱,变人情存款为政府收益、财政收益;要向城市经营、土地储备、增减挂钩找钱,不放弃谋划土地财政的支撑;要向市场找钱,充分发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用,做大平台公司,用好PPP模式,吸引社会资本;要向金融部门找钱,高度关注、谋划金融介入重大工程建设的切入点,让金融资本助力重大项目建设;要向政策找钱,潜心研究、精准把握关键条款,最大限度对接、承接、挖潜政策的含金量;要向主动介入“转方式、调结构”找钱,注重发挥财政综合优势,培育壮大骨干财源;要向策划、论证项目找钱,靠熟化项目来争取和汇集各类基金、资金的支持。
   必须着力增强“依法探索”的过硬功夫。形势不同,要求不同,必须严格执行新预算法,必须严格执行廉洁从政各项规定,必须严格执行问责条例。党的十八大以来,总的必然趋势是,纪律规矩越来越硬,笼子越扎越紧,“红线”越来越多,“高压线”越来越低,监督越来越严,问责越来越细,处罚越来越重。过去不是事、现在是大事,过去不是错、现在是大错,过去能够办、现在不能办,过去不追究、现在要处罚。任何盲干、蛮干、硬干、乱干,都是没有下到真功夫的表现。我们再也不能像过去那样一拍胸脯就做出 “因公牺牲不光荣”的傻事。但纪律规定再严,也不能作为懒政怠政、不作为、慢作为的借口。事业要办,纪律规定要遵守。我们必须牢固树立法律、法规、规章、规则观念,同时要善谋善为,勇于探索,靠真本领、真功夫、真知识,找出不以违法为代价最终也能解决问题的路子和方案。政府不能举债,违规举借债务或者提供担保,就要被撤职和开除。但我们可以做PPP,PPP是国家倡导;可以做政府引导基金,基金是公司化运作;可以做政府购买服务,以支出责任规避政府债务。在这方面,财政系统必须下点真功夫、硬功夫、笨功夫、苦功夫。
   必须牢固树立“敢于担当”的职责意识。在财政部门工作,占据着这个光荣位置,享受着这种特殊关注和重视,就应该敢于担当、敢于履责。敢于担当,就要在项目评审、招标采购、国库零余额支付、纳税检查等方面敢于唱黑脸;就要报实数、亮实底、求实效,争取地方根本利益和长远利益最大化;就要敢于建真言、献真策,敢于提出不同意见和建议,不能把“领导说了、领导安排了”作为回避矛盾、推卸责任的借口;就要培养政治家的眼光,提高经济学家、财政专家的素养,有能够担当的铁的脊梁、硬的骨头和厚的底气。财政系统的干部职工必须一以贯之地坚持忠厚做人、忠诚做事,坚持追求最大限度增强财政资金聚集能力、最大限度防范财政资金风险、最大限度发挥财政资金使用效益,坚决完成市委、市政府交给的各项重大任务。