日期:[2018年08月22日]
-- 牡丹晚报 --
版次:[A13]
旧城改造“五证”皆无成烂尾部门“踢皮球”拆迁户7年无家可归
河南平顶山煤矿机械厂退休职工靳武成怎么也没想到，充满喜悦与期待的老旧小区改造工程竟然烂尾，从拆迁至今已过去7年，年迈的他无家可归。
记者调查发现，河南平顶山一惠民安置小区在未取得相关手续的情况下，于2011年以“旧城改造”的名义开工建设，目前两栋安置楼主体完工但“五证”皆无，开发商资金链断裂后项目停滞。2015年该项目陷入烂尾，拆迁群众多年生活困顿，向有关部门反映情况却频遭“踢皮球”。
有的拆迁户租房7年，有的依然住在拆得千疮百孔的老房子里
平顶山南环路与光明路交叉口，坐落着一个名为绿馨花苑的楼盘。该楼盘是平顶山华众房地产公司和平顶山煤矿机械厂联合开发的项目，主要改造机械厂老旧生活区。
材料显示，绿馨花苑项目占地33．5亩，共规划4栋楼。2号楼和3号楼是安置房，共计430套，其中410套用于安置机械厂拆迁户。
靳武成告诉记者，2012年，他跟华众签订拆迁协议，约定18个月交房。可是7年了房子还没拿到，过渡安置费也40个月没发了。
据统计，目前还有91户因不同意拆迁而未签合同的职工和100多户因各种原因返迁的职工，仍住在还未完全拆除的破败老房子里。
市民彭书生2012年在绿馨花苑买了一套商品房，原定2015年交房，但目前连开发商都找不到了。据了解，与彭书生有共同遭遇的共有198户市民，涉及资金近5000万元。
旧城改造项目竟“五证”皆无
按规定，房地产开发必须办齐国有土地使用证、建设工程施工许可证、商品房销售（预售）许可证等“五证”，但是绿馨花苑一直“五证”皆无。
据群众反映，2011年10月，未经公开招标，时任平顶山煤矿机械厂董事长钟东虎将住房改造项目交给华众，双方签订《联合开发生活区框架协议》。
根据 《平顶山市城市建成区村庄开发改造和旧城改造联席会议办公室文件》，机械厂生活区改造项目符合旧城改造范围，可享受“边建设边办理相关手续”优惠政策。
平顶山市住建局监管科负责人说：“考虑到是旧城改造项目，对无证施工行为我们要先‘服务’好，由监管人员上门宣讲法律法规后，2013年6月和2016年3月两次发出责令停工通知，可是没用。”
2015年2月，华众资金链断裂，项目烂尾，业主改善居住条件的愿望落空。
据了解，华众注册资金只有3300万元，公司实际控制人王少华初入地产行业，在平顶山的两个房地产项目都是旧城改造项目，目前均烂尾。
一个无实力无经验的开发商如何能“中标”旧城改造项目？为何旧城改造优惠政策能长时间充当违建“护身符”？湛河区负责联系绿馨花苑的政府党组成员连超称：自己接手这项工作时间短，不掌握当时情况。
业主多方维权遭“踢皮球”
饱受拆迁之苦的群众持续多年维权，但至今毫无结果。
业主皮曼丽曾多次向街道办、区、市、省等有关部门反映情况。2012年12月，看到拆迁进度缓慢，皮曼丽给平顶山市和湛河区两级政府写信，质疑华众的开发能力，呼吁由政府来主导这个旧城改造项目。2013年4月和2014年3月，皮曼丽两次给平顶山市政府领导写信，对基层政府办公效率提出质疑，希望政府真正担当起责任。2015年，楼盘烂尾后，皮曼丽继续向政府求助。
“街道办把问题推给区里，区里推给市里，市里又推回区里，我们像皮球一样被踢来踢去。”皮曼丽说。据新华社
记者调查发现，河南平顶山一惠民安置小区在未取得相关手续的情况下，于2011年以“旧城改造”的名义开工建设，目前两栋安置楼主体完工但“五证”皆无，开发商资金链断裂后项目停滞。2015年该项目陷入烂尾，拆迁群众多年生活困顿，向有关部门反映情况却频遭“踢皮球”。
有的拆迁户租房7年，有的依然住在拆得千疮百孔的老房子里
平顶山南环路与光明路交叉口，坐落着一个名为绿馨花苑的楼盘。该楼盘是平顶山华众房地产公司和平顶山煤矿机械厂联合开发的项目，主要改造机械厂老旧生活区。
材料显示，绿馨花苑项目占地33．5亩，共规划4栋楼。2号楼和3号楼是安置房，共计430套，其中410套用于安置机械厂拆迁户。
靳武成告诉记者，2012年，他跟华众签订拆迁协议，约定18个月交房。可是7年了房子还没拿到，过渡安置费也40个月没发了。
据统计，目前还有91户因不同意拆迁而未签合同的职工和100多户因各种原因返迁的职工，仍住在还未完全拆除的破败老房子里。
市民彭书生2012年在绿馨花苑买了一套商品房，原定2015年交房，但目前连开发商都找不到了。据了解，与彭书生有共同遭遇的共有198户市民，涉及资金近5000万元。
旧城改造项目竟“五证”皆无
按规定，房地产开发必须办齐国有土地使用证、建设工程施工许可证、商品房销售（预售）许可证等“五证”，但是绿馨花苑一直“五证”皆无。
据群众反映，2011年10月，未经公开招标，时任平顶山煤矿机械厂董事长钟东虎将住房改造项目交给华众，双方签订《联合开发生活区框架协议》。
根据 《平顶山市城市建成区村庄开发改造和旧城改造联席会议办公室文件》，机械厂生活区改造项目符合旧城改造范围，可享受“边建设边办理相关手续”优惠政策。
平顶山市住建局监管科负责人说：“考虑到是旧城改造项目，对无证施工行为我们要先‘服务’好，由监管人员上门宣讲法律法规后，2013年6月和2016年3月两次发出责令停工通知，可是没用。”
2015年2月，华众资金链断裂，项目烂尾，业主改善居住条件的愿望落空。
据了解，华众注册资金只有3300万元，公司实际控制人王少华初入地产行业，在平顶山的两个房地产项目都是旧城改造项目，目前均烂尾。
一个无实力无经验的开发商如何能“中标”旧城改造项目？为何旧城改造优惠政策能长时间充当违建“护身符”？湛河区负责联系绿馨花苑的政府党组成员连超称：自己接手这项工作时间短，不掌握当时情况。
业主多方维权遭“踢皮球”
饱受拆迁之苦的群众持续多年维权，但至今毫无结果。
业主皮曼丽曾多次向街道办、区、市、省等有关部门反映情况。2012年12月，看到拆迁进度缓慢，皮曼丽给平顶山市和湛河区两级政府写信，质疑华众的开发能力，呼吁由政府来主导这个旧城改造项目。2013年4月和2014年3月，皮曼丽两次给平顶山市政府领导写信，对基层政府办公效率提出质疑，希望政府真正担当起责任。2015年，楼盘烂尾后，皮曼丽继续向政府求助。
“街道办把问题推给区里，区里推给市里，市里又推回区里，我们像皮球一样被踢来踢去。”皮曼丽说。据新华社