日期:[2008年04月09日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A2]

为发展打下平安根基

——定陶县马集镇开展平安创建活动小记
近年来,定陶县马集镇连续获得了省 “平安建设先进基层单位”、市“平安建设先进乡镇”和县“平安建设先进单位”等荣誉称号。
  “三个党总支”化矛盾于“萌芽”
   在马集镇的多个村庄走访,明显感觉到这里村庄秩序井然,民风纯朴,社会安定。该镇党委书记陈承杰介绍:“社会安定团结的局面,主要得益于我们建立的镇政府、工作片、行政村三级管理模式,其中‘三个党总支’的作用举足轻重。”
   该镇把全镇划分为三个工作片,每个工作片都成立一个党总支,并赋予其日常事务管理权。三个党总支带领驻村干部全天住在村里,协助村干部开展工作,在第一时间宣传党的政策,第一时间了解社情民意,第一时间帮民致富,第一时间发现矛盾和问题,第一时间化解矛盾解决问题。这样,村里做到了事事有人管,件件管理有章法,镇村干部的责任心和积极性也被充分调动了起来。
  “三网”齐下增添治安“砝码”
  该镇未发生过集体上访、重大刑事治安案件,与信息监控网、矛盾调处网和治安防控网这“三网”发挥的作用密不可分。
   信息监控网。全镇39个行政村,每个行政村都配有1—2名信息联络员,信息员负责该村信息的搜集与联络,一旦发现村里有不稳定的因素,信息员就会及时将信息上报到村委会和党总支。村里每半月由村支部书记主持召开一次矛盾纠纷排查会议,及时将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室汇报。
   矛盾调处网。镇成立有调解中心,全国标兵调解员李洪华和有丰富法律知识的王传秀为专职调解员。各村也成立有调解委员会,每村配备有10名左右由村干部、无职党员、老党员、老干部担任的调解员。对调委会解决不了的问题,及时上报到镇调解中心进行解决。利用矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,让化解矛盾走在诉讼前,这是该镇处理村民之间矛盾的一大亮点。今年以来,全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起,未出现一起集体上访案件。
   治安防控网。全镇39个行政村都建有治安联防组织,实行十户联防制度,形成严密的防控网络。同时,在加强村级站岗巡逻的基础上,还以工作片为单位,成立了五个警务室,镇主要路口和路段设立12处报警点,治安警务室与派出所110报警系统联网,负责昼夜巡逻、堵截、治安等,一旦出现警情,警务室能够及时出警,增强了快速反应和处置能力。
   “三网”齐下为马集镇增添了治安“砝码”,确保了该镇治安状况的好转。2007年,全镇共发生治安案件20起,刑事案件7起,分别比去年 同 期 下 降 了 42%和48%。
  “八线”治理封堵治安“漏洞”
  “抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面”,镇党委书记陈承杰的话掷地有声。该镇在全力做好矛盾调处、治安防控的基础上,本着“什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则,结合镇派出所,组织精干力量,重点对易出问题的打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线”进行了集中整治,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
   开展“八线”治理,基本消除了治安防范的“盲点”,实现了重点单位、重点部位的控防全覆盖。
   通讯员王浩勇曹广朋记者阎世存