积小安为大安

　　　　　　近年来，鄄城县把平安建设作为一项社会系统工程来抓。通过建立三级调解网络、构建三大防控体系、积极开展创建活动，全县平安建设工作迈入了省级平安建设先进县的行列。
　　建立三级调解网络
　　 鄄城县把矛盾纠纷排查调处工作，当作平安建设的头等大事来抓，构建了县乡村三级调解网络。在县设立了调解指挥中心和领导小组，负责对全县矛盾纠纷调处工作的调度、协调和检查督促。在乡镇建立了调解中心，负责对本乡镇重大矛盾的集中调处和对辖区内矛盾纠纷排查调处工作的组织指导。在各行政村健全了村级调解委员会，并设立了若干调解小组和信息员，负责对本村矛盾纠纷的调处和矛盾信息的反馈。
　　 该县健全了多渠道、多手段调解机制，实行了首问负责制和调解责任制。同时，司法部门在办案中坚持民事案件优先调解原则，确实调解无效的，迅速依法律程序结案，形成了全县上下各司其职、分工协作、齐抓共管的“大调解”工作格局，实现了小矛盾不出村（单位）、一般矛盾不出乡镇（系统）、大矛盾不出县的目标。
　　构建三大防控体系
　　 鄄城县构筑了技防、人防、物防三大治安防控体系。在技防上，县里筹资近百万元，建立了三台合一工作机制，提高了对警力的快速调度和对案件的迅速处置能力。在全县重要党政企事业单位、重点要害部位安装探头500多个。在城乡人防上，县里先后两次招录了100名协警，充实到巡逻一线，组建了86人的巡警队，实行“三班两运转”制，每天24小时沿城区主要街道不间断巡逻。在农村，积极探索推行了义务打更巡逻。目前，全县共有村级治安巡逻队3520个，人员约2万人。在物防上，县里推行了 “两大工程”：安全小区创建工程。在居民小区，指导安装了小区电动大门、楼道防盗门等，使小区入室盗窃、盗窃车辆案件大幅度下降。建档安锁工程。在部分乡镇开展了大型农机具、大牲畜登记建档工作。同时，在农用机动车辆中推广安装 “气死贼”防盗锁，有效减少了农用机动车被盗案件的发生。城乡社会治安逐步呈现出“发案下降、秩序平稳、群众满意”的良好态势。
　　积极开展创建活动
　　 鄄城县紧紧围绕社会稳定这一目标，在全县积极开展了平安创建活动。由综治部门负责，组织开展了“平安乡镇”、“平安村庄（社区）”创建活动，深化平安创建宣传内涵、丰富平安创建宣传形式、延伸平安创建宣传效能方面进行了积极有益的探索。深入开展“平安鄄城”书画展、“平安鄄城”广场文化行、“小手拉大手共创平安家园”等系列大型宣传活动，精心打造特色鲜明的平安创建文化，实现了平安创建工作，在时间顺序上的持久延伸、在空间布局上的有效扩张，营造了“人人关心平安创建、人人参与平安创建”的良好社会氛围。
　　 由教育部门负责，组织开展了“平安学校”创建活动，积极在学校及学校周边村进行交通安全和禁毒等法制宣传，全县爱校护校、人人参与学校周边环境整治的好习气蔚然成风。通过一系列的创建活动，全县违法犯罪率、安全事故率、民间矛盾纠纷大大减少，群众对治安的满意率和安全感步步提升。
　　通讯员傅成银记者丁厚勤