日期:[2008年11月05日] -- 菏泽日报 -- 版次:[B1]
一个传统的农业乡镇,短短几年间,其经济综合实力竟然跃居郓城县第一方阵。该镇经济发展的动力来自哪里?请看——

玉皇庙镇的发展观

  地处郓城西北一隅的玉皇庙镇既无资源优势又无交通优势,几年前还是一个传统的农业乡镇,短短几年间,该镇奇迹般地崛起了以机械制造、棉纺织、茧丝绸三大支柱产业,培育出恒基、远大机械和海通丝绸、凯特饲料几个投资过亿元的大项目,经济综合实力跃居全县第一方阵,全镇精神文明建设、环境保护、信访工作位居全市先进行列,农村治安防范模式在全市推广,“村村通”公路工程受到省委、省政府表彰……
   创新才能保持经济社会又好又快发展
   恒基二期工程工地上,塔吊林立、机器轰鸣、车辆往来穿梭,焊花激情四射……
   恒基公司的前身是该镇只有七间破厂房的镇办农机厂。2004年,镇党委引导企业解放思想、创新思路,使这家企业成为了“山推”的外协厂,短时间内就具备了生产近2000种推土机和挖掘机配件的能力。2007年,镇党委抓住“山推”急于扩大生产规模的机遇,帮助企业在县工业园区建设了新的生产基地,目前投资1.7亿元的一期工程已投产运营,总投资4.2亿元的二期推土机、挖掘机整机车间正式投产后,年可实现产值12亿元,完成税收1.8亿元,将成为鲁西南机械工业的排头兵,也将成为郓城县新的经济增长点。
   没有土地,资金投入将成无源之水,无本之木。国家的宏观调控,土地的紧缺,曾让招商工作一度陷入困境。当大多数人为发展瓶颈问题而伤透脑筋时,玉皇庙镇在困难面前不等不靠,不为宏观调控所困,不为形势变化所扰,他们抢抓全球生产要素优化重组和东部沿海等地产业转移的战略机遇,在法律法规的框架内,通过“腾笼换鸟,一笼多鸟”等方式,多措并举,盘活土地资源,突破了用地瓶颈制约,并实现了耕地动态平衡和招商引资的新突破,也促进了全镇经济社会的又好又快发展。
   凯特饲料是河北一家全国知名的饲料加工龙头企业,为了拓展市场,公司准备在黄河以南建一分厂,但由于受用地、资源、市场等方面的限制,一直没有找到合作方。今年春天,公司负责人慕名来到玉皇庙镇,镇党委通过对一废弃不用的窑场进行土地置换,在最短的时间内为凯特饲料项目解决了用地问题,公司负责人很快决定将分厂建在这里。目前,该公司总投资1亿元的饲料加工厂基建工程已经完成,工作人员正在安装调试设备,年底项目投产后将形成年加工12万吨饲料的能力。
   发展经济不以牺牲环境为代价
   许多地方为找不到大项目发愁,而一投资上千万元的项目在玉皇庙镇却被否决,原因为何?
   不久前,一外商准备在郓城县玉皇庙镇投资一玉米淀粉加工项目。镇党委书记刘寅华多方调研后认为,这一项目投产后虽能带来可观的效益,但对区域环境会造成一定污染,不符合科学发展观的要求,权衡再三,玉皇庙镇非常客气地对客商说了“不”。
   为取得环保和经济建设的双赢,玉皇庙镇结合产业结构调整,对于不符合产业政策的污染项目,坚决拒之门外。几年来,他们先后取缔了纸浆厂、炼焦厂等虽有效益但却给当地带来污染的项目。该镇在大力发展能耗小、无污染的棉纺织、板材加工和机械加工等工业项目的同时,突出发展了桑蚕养殖、林果种植等生态农业。目前,全镇桑园面积发展到2万多亩。为将这一生态产业做大做强,2003年,镇党委政府通过招商引资,成立了具有年收购、烘储150万公斤鲜茧能力的金田丝稠公司。为拉长产业链条,2006年年底,江北最大的日照海通缫丝公司将分公司落户在玉皇庙镇。该公司去年5月投产运营后,年产成品丝100吨,明年5条生产线全部投产后,将具备年加工鲜茧700吨的能力。该公司按照“企业+基地+农户”模式,与农户建立了稳固、长期的产销关系,签订鲜茧收购合同,制订了最低保护价格。因此,尽管受美国金融风暴和蚕茧市场价格的影响,玉皇庙镇的蚕农还是稳赚了一把。
   如今的玉皇庙镇在经济高速发展的同时,生态环境也得到极大改善,到处是花果飘香,到处是啾啾鸟鸣,春赏梨花、夏采桑葚、秋摘瓜果、冬踏雪景……方兴未艾的乡村游,正成为该镇一种新兴产业。
   发展经济的最终目的是为了让群众得实惠
   出门就有柏油路,家门口就有健身器材。这是玉皇庙镇农民群众看得见的经济发展带来的实惠。
   今年86岁的五保老人房如柏,不久前骑自行车沿着新修的公路到40里外的县城参加了老年门球比赛,虽然没有拿到名次,房如柏脸上还是乐开了花:“要不是镇党委政府对俺照顾得好,俺这把老骨头早不知扔什么地方去了。”
   玉皇庙镇在经济快速发展的同时,坚持做到发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,有力地促进了和谐社会建设。近几年,玉皇庙镇筹资近7000万元,为全镇65个行政村铺设了150多公里的公路,“村村通”总里程位居全县前列,并受到省交通厅表彰;筹资1000万元,架设自来水管网450千米,年底前将解决全镇饮用水问题;投资50万元改善敬老院的条件,并对380多位孤寡老人实行分散供养;全镇所有中小学翻修一新,新建14栋高标准的小学教学楼;通过大力发展民营经济,解决了近万名劳动力家门口就业问题……
   如今的玉皇庙镇老有所养、病有所医、幼有所学,人人有活干,家家有余钱。为让群众睡个安稳觉,该镇还通过建立健全农村治安网络、规范农村治安队伍等措施,探索出农村治安防范新的模式。这一模式推广以来,全镇刑事、治安案件大幅度下降,群众的安全感大大增强,群众对政府的满意率大大提升。
  王金鹏 刘考勇 崔继刚