定陶县创新植树造林运作模式

　　　　　　本报讯 （通讯员 程 丽朱瑞玲）定陶县近年来不断改进林业工作模式，大胆改革，施行承包造林，探索出了一条“政府组织，企业买单，部门服务，能人承包，群众造林”的新路子，真正形成了“龙头+基地+农户”的产业化经营模式，使受益农民达7200多户。承包造林现已成为该县造林的主要形式，造林成活率、保存率都在90%以上，是全市各县区中造林成活率、保存率最高的。
　　 政府组织。政府主要协调能栽不能栽，协调栽树过程中的人与人、地块与地块的关系，协调林业生产中出现的一些矛盾，及时解决出现的问题。县委县政府安排专项资金，对各乡镇严格考核奖惩，出台优惠政策，对各乡镇各管区行动快、标准高的原料林基地，实行以奖代补，优先安排支农资金，优先安排村庄绿化等惠农项目。
　　 企业买单。为解决林木加工企业原料林不足的问题，定陶县林业局积极发挥部门优势，针对国家在林业方面的优惠政策，多次到国家、省主管部门开展项目申报，协助该县龙头企业林盾木业向国家林业局成功申报了工业原料林基地贴息贷款建设项目，并获得审批。项目的实施不仅帮企业建立了自己的原料林基地，还为企业提供了充足的发展资金。企业利用贷款贴息出资建设原料林，解决了过去由县、乡两级财政出钱造林的问题。
　　 林业部门服务。龙头企业原料林基地的实施，单靠企业、林业局、政府某一方面都行不通。为切实提高原料林基地建设的成效，解决造林护管难的问题，该县林业局于2006年冬开始大胆尝试承包造林，出台了《工程造林承包实施办法》，合理确定每亩造林承包费标准（100元/亩），然后对原料林建设规划内各小班实行报名承包，签订合同，明确造林标准、验收方法、营造林费用及兑现模式。
　　 定陶县林业局为支持和鼓励林业技术员参与承包造林，年终还对此组织评比，奖励先进。由于坚持“放手、放胆、放开”发展的原则，彻底打破过去单纯由技术站室参与造林的框框，强化激励措施，广泛宣传发动，全县上下参与造林、管护的积极性高涨，大大提高了造林的保存率和成活率。同时实行植树造林，不仅减轻了县、乡财政对林业投资的负担，还为企业争取了贴息贷款，改善了企业贷款难、资金不足的局面。