第A1版:要闻

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日期:[2017年10月12日] -- 菏泽日报 -- 版次:[A1]

      黄河滩区脱贫迁建是我市全面建成小康社会的重要任务,是打赢脱贫攻坚战中最难啃的硬骨头,也是滩区群众百年安居梦的寄托。10月10日,《大众日报》专题报道我市黄河滩区脱贫迁建——
  黄河滩区迁建 破解世纪难题
        黄河滩区,是黄河拥抱大海之前,留给中华大地最后一个难题。
   雄壮的母亲河奔腾5464公里,滋养了752000平方千米土地,同时也出了好几道世纪考题和世界难题:高沙、悬河、改道……黄河滔滔一路向东,进入山东段后从菏泽市东明县始,自东营市垦利区终,黄河滩区总面积1702平方公里,涉及9个市、26个县(市、区),居住人口60多万人,他们频受黄泛之苦,自然条件艰苦,基础设施薄弱,发展能力受限。
   60多万人的民生大事,处在一个崭新的时代坐标上。时光纵轴看,自大舜开始人类几千年治河史艰苦卓绝而又硕果累累,“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”,黄河滩区的这一状况必须成为历史;全国横轴看,全面建成小康社会蹄疾步稳,胜利就在眼前,黄河滩区就成为脱贫大棋局中必然重点考量的棋子。
   省委书记刘家义强调,绝不能让滩区群众在全面建成小康社会进程中掉队。
   这是对群众的承诺,是干事创业的担当,也是基于新发展理念和发展成果而应有的自信。
  60万滩区群众盼安居必须担当的历史使命
   “堤西发大水,面少和得稀。”
   这是山东花鼓戏的一句唱词。在黄河滩区,花鼓戏的流行带着令人心酸的历史必然:一来洪水,很多人家就到邻村甚至更远的地方要饭,为了要得多点,还要编一段唱词,唱一段花鼓。
   1855年,黄河于河南兰阳(今兰考)铜瓦厢决口,经淮河入海的黄河,自此夺山东省内的大清河入海,黄河下游开始经受洪灾之苦,一晃就是百年,成了世纪难题。
   在黄河河槽和防汛大堤之间的滩区,既要发挥行洪、滞洪的作用,又要承载滩区群众的生产生活。一旦洪水来袭,不仅淹没庄稼,更毁坏房屋,给滩区群众带来灭顶之灾。据统计,从1855年到1938年,黄河在山东行水83年,其中就有57年发生决溢灾害,可谓三年两决。这57年里,山东累计有966县 (次)受灾。
   黄河滩区的干部和群众对于洪水记忆犹新。一位老人,一辈子盖了七次房,筑台建房仿佛就是为了准备下一次被冲毁,冲毁之后最大的动力便是再一次筑台建房,以此轮回往复,难以逃脱这一轮回。在滩区,受了洪灾就要出门唱戏要饭,敲锣放鞭炮往往是洪水来了发出的求救信号,有人还专门买船用来救援……
   受历史、自然等多种因素影响,黄河滩区成为了社会民生发展的“洼地”。黄河滩区大部分群众把全部积蓄用在了建房上,安居成为当地群众最大的期盼。有些即使住进了新房,没有产业支撑和稳定的收入来源,也很难脱贫。有些群众虽然收入达到贫困线以上,但住房安全问题没有解决,肯定也不能算脱贫。此外,滩区“行路难、浇地难、吃水难、上学难”等民生问题比较突出,公共服务设施水平有待进一步提升。
   截至2015年底,滩区内有省定扶贫工作重点村82个,贫困人口4.3万人,贫困发生率为7.2%,高于全省平均水平,涉及滩区迁建任务的17个县,滩区群众人均可支配收入不足山东省平均水平的一半。山东确定,两年基本完成脱贫任务,确保全面建成小康社会,黄河滩区脱贫有了新的历史方位。
   山东牢记习近平总书记的嘱托,坚持精准扶贫精准脱贫方略,黄河滩区作为全省较为集中连片的贫困地区,滩区脱贫成为山东全面建成小康社会的攻坚之战。 (下转第2版)