昔日“南飞雁” 今朝返乡来

“明年计划建设新上中空钢化玻璃项目，全部建成后，年产高档门窗50万平方米，提供从定制、生产到安装的全链条服务，着力打造中国技术最先进、创新能力最强、智能化程度最高的节能门窗生产基地。”山东旭典门窗经理葛建忠对公司未来发展信心满满。葛建忠是郓城县双桥镇人，在广东等一线城市打拼20多年，近两年受家乡返乡创业号召，回乡投资2.1亿元创办了山东旭典门窗公司，目前一期年产8万平方门窗项目已正式投产。
　　 葛建忠的经历是郓城县在外务工人员返乡创业的一个缩影。依托近18万在外创业就业群体这一巨大人才红利，郓城县自2016年全面启动返乡创业工作，大力发展归雁经济，通过完善扶持政策、健全服务体系、优化创业环境、营造创业氛围等多种举措，吸引在外人士联翩返乡。目前返乡创业已经成为郓城发展战略的新支点和新动能，全省就业工作先进单位、全市返乡创业先进县等一系列荣誉成为郓城响亮的城市新名片。
　　 “常思家乡水，不忘故土恩，家乡的幸福美好期待着你们来创造。”在暖心的话语、赤诚的期盼中，一批批郓城游子，燃起了返乡创业的新梦想、开启了回报桑梓的新征程。郓城先后在北京、深圳、杭州等26个大中城市设立返乡创业服务站，举办了45次郓城籍成功人士返乡创业座谈会，寄发了《致在外人员的一封信》和创业政策宣传页8万余份，发布返乡创业宣传信息10万余条，形成了回乡兴业的强大磁场。设立了县级返乡创业服务中心和23个乡镇街道服务站，创业政策落实、专家指导、项目推介、培训登记、贷款服务一站式办理，打通服务返乡创业“最后一公里”。先后创建1处市级返乡创业园、6处市级创业孵化基地和7处乡镇特色创业园，目前返乡创业园已建成标准化厂房25万余平方米和三纵四横道路20公里，实现了“七通一平”，新入驻企业69家，固定资产总投资52亿元。
　　 在财税、用地、金融、租金减免和资金补贴等方面，该县制订了含金量高的鼓励政策和措施，设立了1000万元的创业贷款担保基金，去年至今累计发放创业担保贷款2.3亿元，贴息惠及438名初始创业者，带动就业5700余人。现已为6处市级创业孵化基地、1处市级返乡创业园区落实了300余万元的创业补贴和奖励资金，进一步完善了孵化基地软硬件建设，优化了服务功能和环境。目前，基地、园区共入驻实体个数2400余家，从业人数15000余人。制作了返乡创业宣传片，创建了返乡创业公众号和全民创业网站，汇编了《创业政策汇编》、《创业风采录》、《郓城百名创业之星》和《全民创业简报》。大力培树创业典型，设立“县长创业奖”，30名创业奖获得者每人奖励10万元，让“劳动就业光荣、自主创业光荣、服务创业光荣”成为时代风尚，形成“村村有头雁，镇镇群雁飞”、返乡创业千帆竞发的生动局面。
　　 在“第一书记喊你回家”系列返乡创业活动的号召下，鲁民集团董事长丁煜在侯咽集镇新建1000亩零农残韭菜基地，无偿提供给贫困户种植，每亩年创收1万元。随官屯镇李海霞返乡创办了百利安服装厂，解决当地150多名“留守妇女”就业，人均增收2万元。杨庄集镇返乡创业人员刘成亮，投资5.7亿元，引进国际先进无焊接高强度一体化车轮生产线，新上工业机器人20台套，在机械装备制造行业率先实现智能化。2016年以来，郓城县新注册企业和个体工商户共吸纳11.2万人实现就近就地转移就业，最大限度地释放了新一轮人口红利。
　　 “我们带着100多万家乡人对万千游子的亲情，带着让返乡创业人员回得来、留得下、立得住的责任，带着实现全面建成小康社会的使命，以精准服务促创业，以融合发展促兴业，以幸福宜居新型城镇化建设促乐业，实现了返乡创业的星火燎原，开始了由劳务输出大县向返乡创业强县的历史性转变。”郓城县委书记刘文林说。 记者 郑华伟